新京報6月21日《有智之食》2019全國食品安全宣傳周特刊

2018年以來，食品流通領(lǐng)域監(jiān)管力度不斷加大。從學校周邊“五毛食品”整治，到校園食品安全校長負責制；從13個部門聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動，到七部委聯(lián)合下發(fā)國產(chǎn)奶粉提升方案，監(jiān)管部門針對不同領(lǐng)域的食安頑疾可謂重拳頻出。

在嚴格監(jiān)管下，2018年食品抽檢合格率達97.6%，肉蛋奶、米面油等與民生相關(guān)的日常消費大宗食品抽檢合格率較高。微生物污染、超范圍使用食品添加劑問題仍值得關(guān)注。

食品抽檢合格率達97.6%

2018年，國家市場監(jiān)管總局共完成24.9萬批次國家抽檢任務，樣品平均不合格率為2.4%，與2017年持平；下架封存、召回不合格食品693噸，風險防控力度不斷加大。

方便食品抽檢合格率墊底

在2018年抽檢的各類食品中，方便食品、冷凍飲品、淀粉制品的抽檢合格率較低。主要問題是微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑。

日常消費大宗食品合格率高

2018年抽檢發(fā)現(xiàn)，肉蛋奶、米面油等日常消費大宗食品抽檢合格率較高。

微生物污染等問題仍然突出

市場監(jiān)管總局食品抽檢司司長段永升說，“微生物污染、農(nóng)獸藥殘留超標等問題仍然突出”。

查處食品虛假廣告3858件

2018年，市場監(jiān)管總局共查處食品類虛假違法廣告案件3858件，占查辦廣告案件總數(shù)的9.3%，同比增長23.7%，罰沒金額6010萬元，其中保健食品虛假違法廣告案件726件。此外，全年共查處違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件23102件，同比增長55%。

查處食品違法案件29.97萬件

2018年，全國共查處食品違法案件29.97萬件，貨值金額7.6億元，罰款35.5億元，沒收違法所得1.67億元，吊銷許可證219件，搗毀違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點360個。案件數(shù)、貨值金額、吊銷許可證數(shù)同比增長均在15%以上，罰款數(shù)同比增長48.5%，有力打擊了食品違法行為。

肖亞慶出任市場監(jiān)管總局局長

2019年5月17日，肖亞慶接棒張茅出任國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、局長。5月30日，肖亞慶調(diào)研北京市食品藥品生產(chǎn)企業(yè)時表示，企業(yè)是確保食品藥品安全的第一責任人，要持續(xù)增強食品藥品質(zhì)量控制的自覺性和主動性，擔起主體責任。要做好產(chǎn)品全鏈條的質(zhì)量安全控制，確保原料來源、生產(chǎn)加工、流通銷售各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。同時，要增強誠信意識，敢于向社會公眾進行質(zhì)量安全承諾，主動接受社會監(jiān)督。

市場監(jiān)管總局“三定”方案出爐

2018年3月，原國家工商總局、原國家質(zhì)檢總局、原國家食藥監(jiān)總局職責“三合一”，并整合國家發(fā)改委、商務部的部分職責，組建國家市場監(jiān)督管理總局，食品安全監(jiān)管正迎來全新升級。

同年9月10日，市場監(jiān)管總局“三定”方案正式出爐，內(nèi)設(shè)辦公廳、綜合規(guī)劃司、執(zhí)法稽查局、登記注冊局、反壟斷局、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理司、廣告監(jiān)督管理司、食品安全協(xié)調(diào)司等27個司局部門，新增了食品安全抽檢監(jiān)測司。

嚴肅處理來路不明的冷凍食品

2018年9月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強冷藏冷凍食品經(jīng)營監(jiān)督管理的通知》，要求各地冷藏冷凍食品經(jīng)營者依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等合法資格，嚴格落實進貨查驗和記錄制度，提升食品安全保障能力和水平。

對于不能提供合法來源證明的，入出庫數(shù)量與記錄不符的，來源及銷售去向不明的，編造、篡改相關(guān)記錄的，應依法依規(guī)嚴肅處理；對涉嫌走私的，要及時移送海關(guān)。

校園食品安全監(jiān)管力度加大

2018年4月，市場監(jiān)管總局部署開展了為期2個月的校園及周邊“五毛食品”專項治理，各地共立案查處違法案件4371件。2018年8月，組織開展學校食品安全專項檢查，各地共立案查處違法案件1488件。

“百日行動”斬斷食品虛假宣傳亂象

自2019年1月8日起，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等13個部門，在全國開展整治“保健”市場亂象百日行動。截至3月10日，共對食品、保健品虛假違法廣告立案6535件，結(jié)案2290件，案值77.9億元，罰沒金額2.68億元，移送司法機關(guān)案件174件。

市場監(jiān)管總局廣告司司長劉敏在今年一季度的例行新聞發(fā)布會上表示，2019年市場監(jiān)管總局將繼續(xù)以食品、保健品廣告為重點，嚴格“三品一械”廣告審查。

七部委下發(fā)國產(chǎn)奶粉提升方案

2019年6月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署等七部委發(fā)布《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》的通知，要求大力實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育”行動計劃，力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上。鼓勵嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。

數(shù)據(jù)來源：市場監(jiān)管總局

新京報記者 王子揚  編輯 郭鐵 李嚴  制圖 李石陽 高俊夫  校對 翟永軍