11月18日,由亞洲清潔空氣中心、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心共同主辦的亞洲區(qū)域清潔空氣交流活動(dòng)在京開幕?;顒?dòng)現(xiàn)場,亞洲清潔空氣中心(菲律賓)北京代表處項(xiàng)目總監(jiān)萬薇分享了亞洲清潔空氣中心編制的《大氣中國》系列報(bào)告特別篇(2024)的主要發(fā)現(xiàn),并表示面臨空氣污染的挑戰(zhàn)和減污降碳協(xié)同治理的機(jī)遇,亞洲國家與城市可以加強(qiáng)交流,通過經(jīng)驗(yàn)互鑒與區(qū)域合作共同取得更好成績。
活動(dòng)中,生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心紀(jì)委書記丁輝表示,中國政府一貫高度重視大氣污染治理,自2013年以來通過一系列措施取得顯著成效。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,面對綠色低碳全面轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),中國將減污降碳協(xié)同增效作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,將減污和降碳工作有機(jī)銜接、統(tǒng)籌部署、一體推進(jìn)。中國愿與各國一道,凝聚共識、團(tuán)結(jié)合作,共同探索實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)協(xié)同的政策與行動(dòng),攜手為構(gòu)建清潔美麗世界貢獻(xiàn)智慧和力量。
報(bào)告指出,2023年,東亞、南亞、東南亞國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量約占全球GDP的32%,是全球最具經(jīng)濟(jì)增長活力的地區(qū)。處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段的亞洲發(fā)展中國家,普遍表現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)增加值占比和能源強(qiáng)度偏高的特點(diǎn),其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)等方面的變化,是驅(qū)動(dòng)空氣污染物以及溫室氣體排放水平變化的重要因素。
諸多東南亞國家第二產(chǎn)業(yè)的快速增長伴隨著能源消費(fèi)和排放強(qiáng)度的增長,呈現(xiàn)出粗放式經(jīng)濟(jì)增長的特征。緬甸、柬埔寨、越南、印度尼西亞等東南亞國家第二產(chǎn)業(yè)占比和能源強(qiáng)度均在穩(wěn)步攀升。例如,2013年-2022年,緬甸的單位GDP CO2排放增長了一倍,單位GDP SO2排放則增長了兩倍左右,越南的煤炭消費(fèi)在能源消費(fèi)中的占比增長了近60%;2020年后,印度尼西亞的第二產(chǎn)業(yè)占比、能源強(qiáng)度和SO2排放強(qiáng)度均出現(xiàn)了較大升幅。這些變化給當(dāng)?shù)氐目諝馕廴局卫砗蜌夂蜃兓瘧?yīng)對帶來不小壓力。印度尼西亞首都雅加達(dá)PM2.5年均濃度水平自2017年起快速上升,至2019年上升幅度超過60%;越南首都河內(nèi)2022年P(guān)M2.5年均濃度超過40 μg/m3。
報(bào)告顯示,處于綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型中的中國則在經(jīng)歷了其它國家類似情況后呈現(xiàn)出新的趨勢。2013年-2022年的十年間,通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等努力,中國在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時(shí),第二產(chǎn)業(yè)增加值在總增加值中的占比由43.9%降至39.9%,單位GDP能耗降幅達(dá)到26%,單位GDP SO2、NOX及CO2排放量分別下降約93%、76%和31%。整體空氣質(zhì)量也顯著改善,74個(gè)重點(diǎn)城市的PM2.5年均濃度整體下降約56%,首都北京PM2.5年均濃度從89.5μg/m3降至30μg/m3。在本報(bào)告關(guān)注的28個(gè)亞洲超大城市中,近年來PM2.5三年滑動(dòng)平均濃度改善的14個(gè)城市中,有六個(gè)是中國城市。
記者還了解到,報(bào)告關(guān)注的各國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(人均GDP)與環(huán)境指標(biāo)(PM2.5暴露濃度)之間的關(guān)系也呈現(xiàn)出環(huán)境庫茨涅茨“倒 U 型”曲線假說的規(guī)律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“高階”水平的國家環(huán)境質(zhì)量較好,反之,收入水平較低的發(fā)展中國家環(huán)境質(zhì)量較差。中國在過去十年間保持了較高的經(jīng)濟(jì)增速,人均GDP突破了一萬美元大關(guān),同時(shí)大幅度改善了空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了“拐點(diǎn)”跨越,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。而南亞部分國家,仍然面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與空氣污染的雙重挑戰(zhàn)。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 陶野
編輯 黃鑫宇
校對 楊利