一年一度的“雙十一”收官。近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《“雙11”網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)合規(guī)提示》，提出嚴(yán)格規(guī)范直播營(yíng)銷(xiāo)行為。10月底，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)聯(lián)合北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同發(fā)起一項(xiàng)針對(duì)直播帶貨消費(fèi)的問(wèn)卷調(diào)查。
本次調(diào)查共回收811份有效問(wèn)卷。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超七成受訪(fǎng)者在直播間下過(guò)單，直播間購(gòu)物消費(fèi)現(xiàn)象普遍。其中，購(gòu)買(mǎi)服飾鞋包和食品飲料的人相對(duì)較多，人數(shù)占比都超過(guò)了六成。消費(fèi)者直播間購(gòu)物體驗(yàn)仍有待改善。超八成受訪(fǎng)者在直播間購(gòu)物時(shí)踩過(guò)“坑”，其中，商品質(zhì)量成吐槽重災(zāi)區(qū)。超七成受訪(fǎng)者觀(guān)看直播帶貨時(shí)遇過(guò)直播間亂象。虛假宣傳、商品信息不透明、售后難困擾著在直播間購(gòu)物的老年人。
針對(duì)問(wèn)卷反映內(nèi)容，北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者專(zhuān)訪(fǎng)。陳音江表示，直播帶貨作為一種新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式，涉及經(jīng)營(yíng)主體較多、法律關(guān)系復(fù)雜，而且目前相關(guān)法律法規(guī)不夠明確具體，導(dǎo)致直播帶貨模式在快速發(fā)展過(guò)程中也存在不少消費(fèi)糾紛問(wèn)題。問(wèn)題主要集中在購(gòu)買(mǎi)的商品為“三無(wú)”產(chǎn)品、到手商品與直播間展示商品性能不一致、退換貨困難等方面，需要引起有關(guān)各方足夠重視。
要如何解決虛假宣傳、貨不對(duì)板問(wèn)題？陳音江認(rèn)為，首先商家和主播要誠(chéng)信自律，要向消費(fèi)者全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地介紹商品或服務(wù)信息，不做虛假夸大的宣傳；其次有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管，不讓直播帶貨有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體抱有僥幸心理，要讓他們付出違法代價(jià)；此外，還要進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)或制度，進(jìn)一步明確主播在直播間里宣傳行為的法律屬性，細(xì)化有關(guān)違法行為的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，真正將直播間宣傳納入有效監(jiān)管。
他特別提到了要壓實(shí)平臺(tái)這個(gè)特殊主體的責(zé)任。因?yàn)槠脚_(tái)在直播帶貨中扮演了非常重要的角色，不僅擁有對(duì)主播和流量的控制力，而且也通過(guò)直播帶貨獲取了相應(yīng)利益。因此，平臺(tái)除了要對(duì)入駐商家加強(qiáng)資質(zhì)審核，還要采取相應(yīng)措施對(duì)主播的宣傳內(nèi)容加強(qiáng)管控，如果平臺(tái)明知或應(yīng)知主播存在虛假宣傳或其它損害消費(fèi)者權(quán)益行為，而沒(méi)有及時(shí)采取必要措施的，平臺(tái)也要依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
近期，有不少主播通過(guò)炒作各種噱頭，或者通過(guò)所謂的知識(shí)分享、經(jīng)驗(yàn)介紹，有的甚至通過(guò)劇情演繹、尋親復(fù)仇等方式，來(lái)吸引粉絲獲取流量，從而達(dá)到帶貨營(yíng)利的目的?；诖耍愐艚J(rèn)為，這些主播心中最要緊的，不是做好產(chǎn)品，也不是做好服務(wù)，而是要吸引粉絲，要賺取流量，只要有了流量就可以帶貨，就可以營(yíng)利，所以他們很難把心思放到做產(chǎn)品做服務(wù)上。有的主播在快速獲取流量之后，其產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)都很難跟得上，再加上有的主播連固定的倉(cāng)庫(kù)都沒(méi)有，其產(chǎn)品質(zhì)量很難納入有效日常監(jiān)管，這些問(wèn)題都影響了直播帶貨的健康發(fā)展。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超七成受訪(fǎng)者在直播間下過(guò)單，直播間購(gòu)物消費(fèi)現(xiàn)象普遍。直播帶貨成為網(wǎng)購(gòu)新渠道，有哪些優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)？
陳音江：直播帶貨模式可以在商品銷(xiāo)售者與消費(fèi)者之間建立起更為直接、更為便捷的渠道，與一般網(wǎng)絡(luò)店鋪相比，直播帶貨有更強(qiáng)的互動(dòng)性和直觀(guān)性，消費(fèi)者更容易參與到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。直播帶貨模式可以幫助消費(fèi)者提升消費(fèi)體驗(yàn)，為許多質(zhì)量有保證、服務(wù)有保障的產(chǎn)品打開(kāi)銷(xiāo)路，對(duì)促進(jìn)靈活就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑會(huì)起到促進(jìn)作用。但直播帶貨作為一種新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式，涉及經(jīng)營(yíng)主體較多、法律關(guān)系復(fù)雜，而且目前相關(guān)法律法規(guī)不夠明確具體，導(dǎo)致直播帶貨模式在快速發(fā)展過(guò)程中也存在不少消費(fèi)糾紛問(wèn)題。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)數(shù)據(jù)，近5年直播電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)了10.5倍，直播帶貨投訴舉報(bào)量也逐年上升，5年間增幅高達(dá)47.1倍。消費(fèi)者反映的問(wèn)題主要集中在購(gòu)買(mǎi)的商品為“三無(wú)”產(chǎn)品、到手商品與直播間展示商品性能不一致、退換貨困難等方面。這些問(wèn)題不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也破壞了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易秩序，需要引起有關(guān)各方足夠重視。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，直播帶貨中購(gòu)買(mǎi)服飾鞋包和食品飲料的人相對(duì)較多，人數(shù)占比都超過(guò)了六成。為什么服飾鞋包和食品飲料會(huì)成為直播帶貨的主要品類(lèi)？
陳音江：服飾鞋包和食品飲料等商品與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)，都是生活必需品。如果到線(xiàn)下實(shí)體店去購(gòu)買(mǎi)，需要花費(fèi)大量的選擇時(shí)間和精力，服飾鞋包一般要到專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售門(mén)店去購(gòu)買(mǎi)，需要花費(fèi)大量時(shí)間選購(gòu)和比較，而食品飲料一般比較重，購(gòu)買(mǎi)之后還要搬運(yùn)，也比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力；如果通過(guò)傳統(tǒng)電商方式購(gòu)買(mǎi)，單憑商家的文字和圖片介紹，又很難對(duì)服飾鞋包的款式和食品飲料的口味等信息做更深的了解；而通過(guò)直播帶貨的方式購(gòu)買(mǎi)，主播的介紹一般比較全面，還可以隨時(shí)互動(dòng)，了解的商品信息會(huì)更全面，購(gòu)買(mǎi)和快遞物流也都很方便。所以，消費(fèi)者通過(guò)直播帶貨模式購(gòu)買(mǎi)服飾鞋包和食品飲料等商品會(huì)比較多。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：發(fā)貨時(shí)間難以保障問(wèn)題也較為突出，有31.47%的人在直播間下單時(shí)碰到發(fā)貨時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。直播帶貨平臺(tái)發(fā)貨難，收貨時(shí)間長(zhǎng)出現(xiàn)有哪些原因？如何解決？
陳音江：網(wǎng)購(gòu)發(fā)貨和收貨時(shí)間長(zhǎng)主要發(fā)生在大型促銷(xiāo)期間，一方面是部分商家通過(guò)打折、發(fā)放優(yōu)惠券等方式去增加店鋪和商品的曝光量，吸引客流，短時(shí)接受大量訂單后，很難做到按時(shí)發(fā)貨，有的商家明顯庫(kù)存不夠了，仍然沒(méi)有限制或提示消費(fèi)者停止下單，導(dǎo)致消費(fèi)者下單之后無(wú)法正常發(fā)貨；另一方面也可能是因?yàn)榭爝f物流公司出現(xiàn)高峰擠兌，導(dǎo)致物流時(shí)間太長(zhǎng)等原因造成。因此，商家不能一味考慮增加曝光量和訂單量，也要慎重考慮自己的備貨、發(fā)貨能力以及交易成本的承受能力。消費(fèi)者一旦下單，就意味著買(mǎi)賣(mài)合同已經(jīng)成立，在這種情況下，無(wú)論是因?yàn)樯碳抑饔^(guān)因素不愿意發(fā)貨，還是其他因素導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)發(fā)貨，除非存在法定的合同無(wú)效或者合同撤銷(xiāo)的情形，否則商家不發(fā)貨都可能要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，消費(fèi)者可以要求商家賠償相應(yīng)損失。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：商品質(zhì)量成吐槽重災(zāi)區(qū)。超六成受訪(fǎng)者遇到過(guò)直播間商品質(zhì)量差，貨不對(duì)板等問(wèn)題。如何解決直播帶貨企業(yè)虛假宣傳、貨不對(duì)板等問(wèn)題？
陳音江：虛假宣傳、貨不對(duì)板確實(shí)是直播帶貨的突出問(wèn)題：一方面主播的宣傳推薦在直播帶貨中起到了非常重要的作用。它不像線(xiàn)下實(shí)體店的貨架銷(xiāo)售可以自主選擇，也不像傳統(tǒng)的電商購(gòu)物可以搜索選擇，直播帶貨主要依據(jù)主播的宣傳推薦做出購(gòu)買(mǎi)選擇。另一方面目前關(guān)于直播間里的虛假宣傳，主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》按照一般性虛假宣傳處罰，雖然直播間里的宣傳，同樣可以起到廣告宣傳效果，但目前并沒(méi)有納入更嚴(yán)格的廣告監(jiān)管范疇，所以對(duì)一些頭部主播來(lái)說(shuō)，違法成本很低，起不到威懾作用。所以要解決虛假宣傳、貨不對(duì)板問(wèn)題，首先是商家和主播要誠(chéng)信自律，要向消費(fèi)者全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地介紹商品或服務(wù)信息，不做虛假夸大的宣傳；其次是有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管，不讓直播帶貨有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體抱有僥幸心理，要讓他們付出違法代價(jià)；此外，還要進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)或制度，進(jìn)一步明確主播在直播間里宣傳行為的法律屬性，細(xì)化有關(guān)違法行為的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，真正將直播間宣傳納入有效監(jiān)管。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：直播間價(jià)格欺詐、價(jià)保機(jī)制失靈問(wèn)題困擾著19.29%的受訪(fǎng)者。目前電商渠道等價(jià)格監(jiān)管哪些部門(mén)負(fù)責(zé)？直播帶貨的價(jià)保應(yīng)該如何建立？企業(yè)與平臺(tái)承擔(dān)哪些責(zé)任？
陳音江：價(jià)格誤導(dǎo)甚至價(jià)格欺詐等問(wèn)題，在直播帶貨模式中也比較常見(jiàn)。有的主播或商家為了追求銷(xiāo)售額獲得更多利益，經(jīng)常在直播中夸大商品原價(jià)，然后通過(guò)打折、優(yōu)惠等手段來(lái)吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)；有的主播宣稱(chēng)商品是限時(shí)搶購(gòu)、限量特賣(mài)等，制造緊迫感，讓消費(fèi)者產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)沖動(dòng)。但實(shí)際上，這些促銷(xiāo)手段很多是虛假的，商品并沒(méi)有真正打折或者特別優(yōu)惠。類(lèi)似價(jià)格誤導(dǎo)或價(jià)格欺詐行為顯然侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益，也擾亂了正常的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易秩序。有關(guān)價(jià)格監(jiān)管部門(mén)要依法查處并公開(kāi)曝光，讓其付出違法代價(jià)，從而起到有效震懾作用。此外，由于保價(jià)問(wèn)題引起的糾紛也不少。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，保價(jià)不屬于法律規(guī)定的義務(wù)，平臺(tái)和商家可以保價(jià)也可以不保價(jià)，即使做出保價(jià)承諾，其保價(jià)規(guī)則也可以不包含特定優(yōu)惠或支持跨平臺(tái)等條件。但如果平臺(tái)或商家一旦做出保價(jià)承諾，就必須兌現(xiàn)所有承諾內(nèi)容，而且要充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)，要將保價(jià)規(guī)則當(dāng)中與消費(fèi)者有重要利害關(guān)系的信息，以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：超六成受訪(fǎng)者認(rèn)為主播、直播間客服影響了售后問(wèn)題的解決，49.58%的人認(rèn)為問(wèn)題原因在于直播帶貨平臺(tái)，47.88%認(rèn)為的人認(rèn)為是品牌方或商品生產(chǎn)商的原因。直播帶貨售后責(zé)任應(yīng)該如何劃分？
陳音江：直播帶貨模式涉及平臺(tái)、直播間、銷(xiāo)售商家、生產(chǎn)廠(chǎng)家和主播等不同經(jīng)營(yíng)主體。首先，按照現(xiàn)有的法律，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品權(quán)益受到損害時(shí)，可以要求銷(xiāo)售商家賠償，銷(xiāo)售商家賠償后，屬于生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他銷(xiāo)售者責(zé)任的，銷(xiāo)售商家可以向生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他銷(xiāo)售者追償。如果消費(fèi)者因商品缺陷造成人身財(cái)產(chǎn)損害的，既可以向銷(xiāo)售商家要求賠償，也可以向生產(chǎn)廠(chǎng)家要求賠償。其次，如果平臺(tái)沒(méi)有履行資質(zhì)審核、日常管理的義務(wù)，明知或應(yīng)知平臺(tái)內(nèi)商家存在違法違規(guī)或損害消費(fèi)者權(quán)益行為，沒(méi)有及時(shí)采取措施導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到損害的，消費(fèi)者也可以要求平臺(tái)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或進(jìn)行賠償。此外，要特別強(qiáng)調(diào)的是，直播間和主播開(kāi)展直播帶貨業(yè)務(wù)時(shí)，須在直播視頻畫(huà)面的顯著位置標(biāo)明真實(shí)銷(xiāo)售商家的名稱(chēng)和標(biāo)記，要說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”。如果直播間以顯著方式標(biāo)明了實(shí)際銷(xiāo)售商家名稱(chēng)和標(biāo)記的，消費(fèi)者遇到問(wèn)題可以找銷(xiāo)售商家維權(quán)；如果直播間沒(méi)有以足以使消費(fèi)者辨別的方式標(biāo)明其并非銷(xiāo)售商家，并標(biāo)明實(shí)際銷(xiāo)售商家名稱(chēng)的，消費(fèi)者可以直接找直播間運(yùn)營(yíng)者維權(quán)。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：在觀(guān)看直播帶貨時(shí)，超七成受訪(fǎng)者遇到過(guò)直播間亂象，僅25.21%的人沒(méi)遇到過(guò)。其中，主播“偽科普”“偽知識(shí)”混淆視聽(tīng)對(duì)老年人影響巨大。直播帶貨亂象如何監(jiān)管？直播平臺(tái)有哪些責(zé)任？
陳音江：直播帶貨亂象的規(guī)范治理涉及到法律法規(guī)的健全、監(jiān)管力度的加強(qiáng)和監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新、多方經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信自律以及消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)的提升。但首先是要壓實(shí)平臺(tái)這個(gè)特殊主體的責(zé)任。平臺(tái)在直播帶貨中扮演了非常重要的角色，不僅擁有對(duì)主播和流量的控制力，而且也通過(guò)直播帶貨獲取了相應(yīng)利益。因此，平臺(tái)除了要對(duì)入駐商家加強(qiáng)資質(zhì)審核，還要采取相應(yīng)措施對(duì)主播的宣傳內(nèi)容加強(qiáng)管控，如果平臺(tái)明知或應(yīng)知主播存在虛假宣傳或其它損害消費(fèi)者權(quán)益行為，而沒(méi)有及時(shí)采取必要措施的，平臺(tái)也要依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。例如，現(xiàn)實(shí)中不少消費(fèi)者反映買(mǎi)到商品與主播介紹完全不相符，在找不到實(shí)際銷(xiāo)售商家的情況下，找主播維權(quán)被拉黑，找平臺(tái)協(xié)助也被以個(gè)人信息保護(hù)為由拒絕提供主播或直播間信息，從而維權(quán)陷入僵局。今年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定，直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息。這也意味著，如果消費(fèi)者通過(guò)平臺(tái)內(nèi)直播賬號(hào)購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)權(quán)益受到損害，平臺(tái)不能再以個(gè)人信息保護(hù)為由拒絕提供直播間或主播的有關(guān)信息，而要根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際維權(quán)需要，提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：市場(chǎng)監(jiān)管總局曾發(fā)布的《合規(guī)提示規(guī)范“雙11”網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)》中要求嚴(yán)格規(guī)范促銷(xiāo)行為。嚴(yán)格禁止“二選一”等違法行為，公平有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)告提到直播購(gòu)物存在不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，而“二選一”現(xiàn)象尤其明顯。如何看待“二選一”行為的監(jiān)管，以及該行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性的影響？
陳音江：《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》明確規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。但現(xiàn)實(shí)中，部分平臺(tái)往往濫用自身的優(yōu)勢(shì)地位，通過(guò)不合理的搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營(yíng)、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等手段，迫使平臺(tái)內(nèi)商家做出“二選一”的選擇，最近兩年部分大型電商平臺(tái)或頭部主播利用自身優(yōu)勢(shì)地位要求品牌方只能在其平臺(tái)或直播間進(jìn)行最低價(jià)的促銷(xiāo)承諾，同樣涉嫌“二選一”問(wèn)題?！岸x一”行為損害了平臺(tái)內(nèi)商家的正當(dāng)利益，也損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。因此，平臺(tái)企業(yè)和頭部主播不能濫用自身優(yōu)勢(shì)地位，不能排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要為平臺(tái)內(nèi)商家提供更多選擇和公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，為消費(fèi)者提供更多個(gè)性化、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，在制定交易規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平合理原則，要充分考慮到平臺(tái)、商家和消費(fèi)者的三方共贏，自覺(jué)促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，依法科學(xué)高效監(jiān)管，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，維護(hù)各方合法利益，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)還要積極構(gòu)建多元共治格局，健全公眾參與監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化各職能部門(mén)的投訴舉報(bào)平臺(tái)功能，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，曝光典型案件，提高公眾認(rèn)知和防范能力。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：許多受訪(fǎng)者期待通過(guò)立法和監(jiān)管來(lái)治理直播帶貨問(wèn)題。在法律和監(jiān)管上，如何完善對(duì)直播帶貨行業(yè)的規(guī)范？
陳音江：直播帶貨作為一種新型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式，越來(lái)越被廣大消費(fèi)者接受和認(rèn)可，近年來(lái)保持著高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，也是當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。但直播帶貨畢竟是新興業(yè)態(tài)，目前有關(guān)平臺(tái)、商家和主播的責(zé)任劃分以及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播行為的法律屬性、處罰依據(jù)、適用標(biāo)準(zhǔn)等都還不夠明確具體，與線(xiàn)下實(shí)體店消費(fèi)相比確實(shí)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。線(xiàn)下實(shí)體店賣(mài)貨主要看產(chǎn)品、看服務(wù)，如果產(chǎn)品質(zhì)量不好或者服務(wù)沒(méi)有保證，很難有回頭客。但直播帶貨主要靠得是流量，主播通過(guò)炒作各種噱頭，或者通過(guò)所謂的知識(shí)分享、經(jīng)驗(yàn)介紹，有的甚至通過(guò)劇情演繹、尋親復(fù)仇等方式，來(lái)吸引粉絲獲取流量，從而達(dá)到帶貨營(yíng)利的目的。他們最要緊的，不是做好產(chǎn)品，也不是做好服務(wù)，而是要吸引粉絲，要賺取流量，只要有了流量就可以帶貨，就可以營(yíng)利，所以他們很難把心思放到做產(chǎn)品做服務(wù)上。有的主播在快速獲取流量之后，其產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)都很難跟得上，再加上有的主播連固定的倉(cāng)庫(kù)都沒(méi)有，其產(chǎn)品質(zhì)量很難納入有效日常監(jiān)管，這些問(wèn)題都影響了直播帶貨的健康發(fā)展。
要從根源上規(guī)范直播帶貨問(wèn)題，首先要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。建議有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)方面的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，進(jìn)一步厘清有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為的法律屬性、處罰依據(jù)、適用標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)平臺(tái)、商家和主播的責(zé)任劃分，例如進(jìn)一步明確直播間里主播宣傳行為的法律屬性、違法邊界等，為相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和主播劃定合規(guī)經(jīng)營(yíng)的底線(xiàn)，也為消費(fèi)者依法維權(quán)提供法律保障。其次，要進(jìn)一步加大監(jiān)管處罰力度，引導(dǎo)和督促直播帶貨經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。針對(duì)直播帶貨這種新型模式，一方面要做到包容審慎監(jiān)管，建立完善相應(yīng)糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，為平臺(tái)和主播健康發(fā)展留出一定空間；另一方面也要嚴(yán)守法律底線(xiàn)，確保其合規(guī)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，通過(guò)加大巡查、檢查頻次和加大合規(guī)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者和主播遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求，從而提升整個(gè)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)的合規(guī)程度。此外，平臺(tái)、商家、主播和消費(fèi)者等多方主體也要共同努力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)直播消費(fèi)環(huán)境。例如，平臺(tái)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，建立健全內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步提升平臺(tái)內(nèi)商家和主播的誠(chéng)信守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；商家要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的商品和高質(zhì)量的服務(wù)；主播要真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地介紹商品或服務(wù)信息，不做虛假夸大或誤導(dǎo)性宣傳；消費(fèi)者也要主動(dòng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提升自我保護(hù)意識(shí)和能力，遇到網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題依法理性維權(quán)。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：現(xiàn)實(shí)中，一些頭部主播因?yàn)樘摷傩麄鞯葐?wèn)題處罰之后，沒(méi)過(guò)多久就換個(gè)公司或者賬號(hào)，又重新開(kāi)始繼續(xù)帶貨賣(mài)貨。您怎么看待這種現(xiàn)象？
陳音江：這樣的問(wèn)題確實(shí)存在。這里面既有監(jiān)管和治理力度不夠的問(wèn)題，也有消費(fèi)者對(duì)部分主播盲目追捧的問(wèn)題。一方面像一些擁有巨額流量的頭部主播，他們擁有大量粉絲，銷(xiāo)售量也非常大，一旦“翻車(chē)”，不僅涉及金額高，而且涉及人數(shù)眾多，社會(huì)影響惡劣，所以像這樣的頭部主播就要讓他們承擔(dān)與其粉絲流量或影響力相匹配的責(zé)任和義務(wù)，比如說(shuō)達(dá)到一定違法金額，或者侵權(quán)人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量，就要依法承擔(dān)更高的責(zé)任，進(jìn)行必要的信用懲戒或警示處罰；另一方面，消費(fèi)者也要理性看待主播推薦行為，不要盲目聽(tīng)信主播的宣傳推薦，尤其是一些反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的主播，消費(fèi)者更要學(xué)會(huì)用腳投票，不縱容他們的違法違規(guī)問(wèn)題。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 白金蕾 編輯 陳莉 校對(duì) 穆祥桐
