成都打響下半年優(yōu)化房地產(chǎn)政策“組合拳”第一槍。
7月21日，成都發(fā)布樓市新政“17條”，涉及分批取消住房限售、二套房公積金首付比降至20%、加大“房票”安置力度等。
細究此次政策“組合拳”出臺背后，成都樓市發(fā)生變局。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在連續(xù)7個月環(huán)比上漲后，6月份成都新建商品住宅價格由漲轉(zhuǎn)跌，環(huán)比下降0.3%，二手房跌幅也擴大至0.4%。
數(shù)據(jù)來源/國家統(tǒng)計局
分批取消限售、二套房公積金首付比20%
拆解成都此次新政，最重要的一條莫過于分批取消住房限售，涉及三個層面：自7月21日起，2024年10月14日（含）前購買成都市范圍內(nèi)的商品住房，取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》后即可上市交易；自2026年1月1日起，2024年10月14日（含）前取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》的、仍處于限售期的二手住房取消轉(zhuǎn)讓限制；登記報名人數(shù)在當(dāng)期房源數(shù)3倍以上的熱點樓盤、定向銷售項目（含重大產(chǎn)業(yè)項目配套住房）、以人才名義獲取購房資格購得住房等有特殊限售要求的房源，依舊限售。
對此，中指研究院成都公司總經(jīng)理黃雪分析稱，這樣分批次分階段的取消策略，在積極盤活存量市場的同時，也保障了市場公平，既避免了短期投機行為，又精準(zhǔn)釋放了合理的住房需求。
在公積金政策層面，降低二套公積金首付比例，從30%降低至20%；優(yōu)化公積金貸款額度計算方式，與余額掛鉤；靈活就業(yè)公積金可貸款時間從12個月縮短為6個月；繳存年限上限調(diào)整為女58歲、男63歲，延長使用周期；聚焦適老化需求，公積金可提取用于老舊小區(qū)電梯改造。
黃雪表示，成都此次公積金優(yōu)化措施覆蓋了從貸款額度到提取條件的各個環(huán)節(jié)，降低購房資金門檻，減輕還貸壓力。
此外，成都樓市新政“17條”還涉及：鼓勵各區(qū)（市）縣進一步因地制宜推廣采用直補購房首付等措施優(yōu)化完善延續(xù)房地產(chǎn)支持政策；大力推進城中村和危舊房改造，加大“房票”安置力度；加快“統(tǒng)籌住房”上市銷售；支持非住宅配套機動車位在滿足一定條件后，面向業(yè)主不限個數(shù)銷售；可憑借新房網(wǎng)簽備案材料，讓子女在房屋所在地區(qū)入學(xué)；深化土地供應(yīng)“三色”管理機制；區(qū)域均衡發(fā)展；鼓勵高品質(zhì)住宅建設(shè)等諸多維度。
新政精細化、精準(zhǔn)化，助力促進市場回穩(wěn)
縱觀新政“17條”背后，成都房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯的下挫。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，6月份，成都新建商品住宅價格由漲轉(zhuǎn)跌，環(huán)比下降0.3%，這也是連續(xù)上漲7個月后的首次下降；二手房環(huán)比降幅從5月份的0.2%擴大至0.4%，在連續(xù)上漲多月后出現(xiàn)兩連降。
克而瑞四川發(fā)布的報告也顯示，成都市場一直保持著相當(dāng)?shù)捻g性，但大勢所趨下，整體市場規(guī)?？s小也將成為常態(tài)。上半年，成都市場規(guī)模已降至近年來低點，從趨勢上看，自去年四季度猛漲后開始回落，今年二季度起維持下行。
據(jù)克而瑞四川統(tǒng)計，2025上半年，大成都住宅供應(yīng)量527.5萬平方米，同比下降22%，環(huán)比下降17%；大成都新房備案成交5.2萬套，同比上漲8%，環(huán)比下降14%，二手房備案成交12.3萬套，同比上漲19%，環(huán)比下降3%。
在克而瑞四川看來，成都樓市本輪下跌背后還有兩個深層次原因，一是置業(yè)信心轉(zhuǎn)弱，二是供應(yīng)收縮制約成交。新房方面，購房積極性轉(zhuǎn)弱。今年上半年，案場來訪客戶轉(zhuǎn)化率由去年同期的5.3%下降為4.6%，降低0.7個百分點，成交客戶到訪次數(shù)也呈現(xiàn)逐漸增加的態(tài)勢。二手房方面，掛牌價下跌項目樣本量逐月增加，成交價下跌樣本量穩(wěn)步擴大，帶看量下跌樣本量高位波動，整體成交均價持續(xù)走弱，以價換量的趨勢延續(xù)。
不過，從經(jīng)濟基本面、部分熱門樓盤的表現(xiàn)以及土地市場行情來看，成都樓市仍具備穩(wěn)健性和韌性，未來仍存在結(jié)構(gòu)性機會。
在此背景下，成都出臺房地產(chǎn)新政“17條”，內(nèi)容更加精細化、精準(zhǔn)化，有助于促進市場回穩(wěn)。
黃雪稱，本次新政“17條”發(fā)布，是成都對中央城市工作會議精神的積極貫徹，也是在對房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展堵點深度洞察下的精準(zhǔn)調(diào)整。對于購房者而言，切實降低了交易成本、拓寬了選擇空間、解決了需求痛點；對于房地產(chǎn)市場而言，明確了未來發(fā)展方向及發(fā)展重點，為其平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有效支撐。
新京報貝殼財經(jīng)記者 段文平
編輯 楊娟娟
校對 盧茜
