3月23日，據(jù)“中山住建”微信公眾號披露，廣東省中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（簡稱“中山市住建局”）、中山市自然資源局發(fā)布關(guān)于暫停提交個人住房證明的通知（簡稱“通知”）。通知明確，自發(fā)文之日起，購房人在中山市購買商品房無須提供個人住房證明。

業(yè)內(nèi)人士表示，此次中山市出臺房地產(chǎn)新政，進(jìn)一步松綁了房地產(chǎn)市場限制性政策。這與3月22日舉行的國常會精神是高度一致的，充分說明了當(dāng)前各地進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策的大方向。

中山市進(jìn)一步取消購房限制政策

通知顯示，為堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實因城施策，進(jìn)一步滿足改善性住房剛性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，自發(fā)文之日起，購房人在中山市購買商品房無須提供個人住房證明。

當(dāng)?shù)囟辔环慨a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人士表示，在此之前，購房人在中山市買房需要提供個人住房證明，涉及購房套數(shù)、銀行貸款、稅費等，諸如在貸款方面，如果之前在中山市有房貸，二套房按照三成支付首付。此次新政出臺后，貸款政策有望進(jìn)一步寬松。目前，銀行的具體貸款方案并未明晰，有待進(jìn)一步落實。在稅費方面，目前也未有明確說明可以不提供住房證明?！叭绻瞧醵?、首付比例、貸款利率的變化，應(yīng)當(dāng)是稅務(wù)和銀行等單位發(fā)布政策。目前，市場尚未接到稅務(wù)、銀行等方面政策變動的通知?！?/p>

事實上，從2023年下半年開始，中山市逐步優(yōu)化樓市政策，新政主要圍繞優(yōu)化居民購房體驗、保障居民合法權(quán)益展開，包括執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”、放松限購、推行“房屋帶押網(wǎng)簽及過戶”等。

2023年10月13日，中山市石岐街道暫停實行商品住房限購政策，這是繼9月24日東區(qū)街道暫停實行商品住房限購政策后，又一暫停實行限購政策的限購區(qū)。

對此，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次中山市出臺房地產(chǎn)新政，相當(dāng)于全面取消房地產(chǎn)市場的限購政策。這與2024年3月22日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議精神是高度一致的，充分說明了當(dāng)前各地進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策的大方向。

2024年3月22日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)抓好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，進(jìn)一步推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策，有效激發(fā)潛在需求，加大高品質(zhì)住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，自去年9月份以來，中山市逐步解除了房地產(chǎn)市場的限購政策，很多大城市都做到了這一點，其主要目的就是為了吸引更多的外地人群到中山購房。此外，需要注意的是，限購政策的解除并不意味著貸款政策的限制已經(jīng)解除。比如，對于購買首套房、二套房還要執(zhí)行差別化的信貸政策。

業(yè)內(nèi)：市場走出淡季仍需要一定時間

“中山市受到了深中通道的影響，從而引發(fā)關(guān)注。”深圳工作的王華（化名）向新京報記者表示：“我出于對中山和深圳交通便利等條件的考慮，一直想在中山市買房。不過，很多人都在觀望中山市限購政策進(jìn)一步放開之后，市場的具體反應(yīng)。”

隨著中山市房地產(chǎn)市場的調(diào)整和優(yōu)化限購政策的出臺，深圳人在中山市的購房占比明顯下降。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年至2016年，深圳人在中山市的購房占比高達(dá)50%，成為中山樓市的主力軍。當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士稱，到了2017年，來自深圳的購買力快速下降，成交量也持續(xù)下滑。這種大規(guī)模的撤退與中山市限購政策的實施有關(guān)，接下來，市場依舊在期待政策的進(jìn)一步刺激。

根據(jù)世聯(lián)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，中山市房地產(chǎn)市場住宅供銷量價均同比下滑，降至5年來最低點；成交套數(shù)與成交面積降幅相對最小，市場規(guī)?？s小受到成交均價下滑的影響較大。2023年，中山市住宅新增供應(yīng)套數(shù)2.08萬套，同比下降23.06%；新增供應(yīng)面積229.77萬平方米，同比下降23.51%；成交面積333.97萬平方米，同比下降1.72%；成交均價約為1.37萬元/平方米。

2024年2月份正處于春節(jié)假期前后，受“返鄉(xiāng)”“出游”熱潮的影響，客流量大幅減少，市場步入周期性淡季，整體營銷熱度下跌，項目活躍度降低。

中山中原地產(chǎn)方面表示，今年2月份，中山市住宅新增供應(yīng)量環(huán)比、同比大幅下跌，項目新品入市量減少；住宅網(wǎng)簽成交量環(huán)比、同比走勢下降，成交熱度再度下跌；住宅存量環(huán)比小幅下跌，去化時間環(huán)比有所延長。截至2月末，中山市成交熱度有所提升，但尚未恢復(fù)至春節(jié)前平均水平，市場走出淡季仍需要一定時間。

對于未來中山市房地產(chǎn)市場的走勢，世聯(lián)行方面指出，預(yù)計2024年房地產(chǎn)市場仍會處于重建信心與秩序的筑底階段，或從加大支持房企融資力度入手重振市場。當(dāng)前，多數(shù)城市限制性政策已取消，國家也持續(xù)推出政策刺激房地產(chǎn)市場。在2023年12月21日至12月22日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，將穩(wěn)定房地產(chǎn)市場置于住房和房地產(chǎn)板塊工作的首位，可見2024年各地有望進(jìn)一步加大對剛性和改善性住房需求的支持力度，需要地方政府與中央共同發(fā)力，完成房地產(chǎn)重筑期的兜底工作，市場或迎來逐步回暖。

“中山市房地產(chǎn)市場與政策的調(diào)整給了行業(yè)一個明顯的啟發(fā)，有些地方在購房方面依舊有些約束，但其實已經(jīng)沒有必要。接下來，各地要根據(jù)市場走勢，進(jìn)一步優(yōu)化或者全面放開限購，提供更多政策支持，以進(jìn)一步挖掘潛在的購房需求，才能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！眹?yán)躍進(jìn)說。

同時，嚴(yán)躍進(jìn)還強(qiáng)調(diào)，此次中山市優(yōu)化樓市政策，主要的意思是購房不限制套數(shù)，不是貸款、契稅都一律不受購房套數(shù)的影響，如果這方面的政策發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)是稅務(wù)、銀行等單位進(jìn)一步明確。

新京報記者 張建

編輯 武新 校對 付春愔