2022 年底，新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼正式退場(chǎng)，這項(xiàng)已持續(xù)13年的新能源鼓勵(lì)政策走到終結(jié)。過(guò)去13年，受益于購(gòu)置補(bǔ)貼政策，新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈日益完善。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)從零開(kāi)始，到如今，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位列世界第一。

在購(gòu)置補(bǔ)貼推行的13年時(shí)間內(nèi)，新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展如何？哪些品牌脫穎而出，提升自我“造血”能力？新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)通過(guò)數(shù)據(jù)，帶你回顧補(bǔ)貼政策下，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展之路。

1.你享受過(guò)“新能源汽車補(bǔ)貼”嗎？

全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)1149萬(wàn)輛

回顧過(guò)去13年，我國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼政策經(jīng)歷“試點(diǎn)-全面開(kāi)展-調(diào)整過(guò)渡-退出”四個(gè)階段，從2010年至2022年，購(gòu)置補(bǔ)貼政策促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)日漸繁榮，新能源汽車逐步走進(jìn)千家萬(wàn)戶，截止2022年9月，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)1149萬(wàn)輛。

2009年，我國(guó)正式啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車示范工程，針對(duì)試點(diǎn)城市公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)給予補(bǔ)助。2010年，購(gòu)置補(bǔ)助試點(diǎn)工作從公共服務(wù)領(lǐng)域延伸至私人消費(fèi)領(lǐng)域，試點(diǎn)城市不斷增多。

2016年，購(gòu)置補(bǔ)貼政策開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，新能源汽車消費(fèi)熱度持續(xù)上漲。2016年至2017年，新能源汽車銷量增幅均超50%，2018年新能源汽車銷量突破百萬(wàn)關(guān)口。

自2018年起，購(gòu)置補(bǔ)助政策大調(diào)整，新能源汽車市場(chǎng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型陣痛期。2020年，為繼續(xù)刺激汽車市場(chǎng)消費(fèi)活力，四部委發(fā)文明確延長(zhǎng)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策。2022年前11月，新能源汽車銷量達(dá)606.7萬(wàn)輛，遠(yuǎn)超2021年全年銷量。

2.購(gòu)置補(bǔ)貼門檻不斷提高

2022年純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼同比退坡30%

13年來(lái)，新能源汽車補(bǔ)貼歷經(jīng)多次調(diào)整，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何影響？多年補(bǔ)貼扶持不僅培育了新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)和新消費(fèi)群體，不同技術(shù)要求的補(bǔ)貼差別，也提高了新能源汽車的技術(shù)門檻。

2013年至2017年，我國(guó)對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼主要以電池續(xù)航能力劃分，頂峰時(shí)，購(gòu)買一輛續(xù)航里程超過(guò)250km的純電動(dòng)車可獲6萬(wàn)元補(bǔ)貼。

2018年開(kāi)始，新能源乘用車?yán)m(xù)航里程補(bǔ)貼“門檻”持續(xù)上升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向高端化發(fā)展。一方面，低續(xù)航能力的新能源乘用車不再享受補(bǔ)貼政策；另一方面，對(duì)電池能量密度、車輛能耗等要求逐漸趨于嚴(yán)格，并將其作為影響單車補(bǔ)貼金額的重要因素。

3.逐步擺脫“補(bǔ)貼依賴”

補(bǔ)貼退坡20%后 補(bǔ)貼車輛數(shù)增近7倍

2022年9月，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛表示，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期。

歷經(jīng)幾次過(guò)渡期調(diào)整，新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡，逐漸擺脫補(bǔ)貼依賴。

2018年至2021年，累計(jì)197.7萬(wàn)輛新能源汽車享受國(guó)家補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額達(dá)353.8億元，其中2021年工信部核定推廣新能源汽車數(shù)量達(dá)156.9萬(wàn)輛，補(bǔ)助金額達(dá)222億元。

數(shù)據(jù)顯示，2021年補(bǔ)貼力度在2020年的基礎(chǔ)上退坡20%，核定補(bǔ)貼車輛數(shù)量卻比2020年增長(zhǎng)近7倍。

與此同時(shí)，新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)逐漸從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，暢銷車型中補(bǔ)貼占比持續(xù)降低。據(jù)中信證券測(cè)算，2017年補(bǔ)貼在當(dāng)年暢銷車型售價(jià)中的平均占比約為35%，到了2021年則降至10%左右，5年來(lái)下降近25個(gè)百分點(diǎn)。

4.新能源汽車補(bǔ)貼扶持自主品牌成長(zhǎng) 

2022年前11月 比亞迪新能源乘用車銷量第一

隨著購(gòu)車補(bǔ)貼門檻不斷提高，新能源汽車市場(chǎng)開(kāi)啟“淘汰機(jī)制”。乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，新能源汽車企業(yè)從開(kāi)始的投機(jī)性參與，到帶動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)全面進(jìn)入，再到補(bǔ)貼加速退出的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了去偽存真，大浪淘沙的效果。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者整理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2018年至2021年，比亞迪累計(jì)享受補(bǔ)助政策車輛最多，共有46.43萬(wàn)輛，獲得補(bǔ)助金額61.6億元；特斯拉獲得補(bǔ)助金額11.7億元，補(bǔ)助車輛超21萬(wàn)輛。

細(xì)看歷年情況，在補(bǔ)貼門檻持續(xù)升高的情況下，比亞迪等自主品牌受補(bǔ)助車輛持續(xù)增加。在2018年，比亞迪僅有1633輛車享受補(bǔ)助政策，到2021年，受補(bǔ)助車輛達(dá)43.56萬(wàn)輛。此外，補(bǔ)助政策為造車新勢(shì)力創(chuàng)造了更多成長(zhǎng)空間，2021年，小鵬受補(bǔ)助車輛達(dá)6.28萬(wàn)輛，零跑受補(bǔ)助車輛近4萬(wàn)輛。

補(bǔ)貼政策不僅推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，也使自主品牌脫穎而出，被越來(lái)越多新消費(fèi)群體接受。2022年前11月，新能源乘用車零售銷量前五的品牌中，三家為自主品牌企業(yè)，其中比亞迪銷量達(dá)157.6萬(wàn)輛，位列第一。此外，相比2021年同期，三家自主品牌銷量均翻倍增長(zhǎng)。

2023年伊始，購(gòu)置補(bǔ)貼已正式退場(chǎng)，未來(lái)新能源汽車市場(chǎng)將如何發(fā)展？

中信證券表示，自主車企將憑借自身的產(chǎn)品定義能力、穩(wěn)定的供應(yīng)鏈能力等實(shí)現(xiàn)新能源汽車銷量的快速增長(zhǎng)，并通過(guò)增強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈上下游的話語(yǔ)權(quán)、降本增效等方式實(shí)現(xiàn)更高的利潤(rùn)彈性，有望抵消補(bǔ)貼退坡帶來(lái)的影響。

此外，進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期，如何加快攻克新體系電池、車規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵技術(shù)，也成為車企的重要競(jìng)爭(zhēng)力。