5月22日下午，“湖北發(fā)布”官方公眾號(hào)發(fā)布消息稱，為促進(jìn)武漢市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，武漢市出臺(tái)了支持剛性和改善性住房需求、加大金融支持力度等多項(xiàng)措施（以下簡稱“措施”），其中包括增加多孩家庭在限購區(qū)域的購房套數(shù)、降低非本市戶籍購買首套房門檻等。

 

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這充分說明了當(dāng)前政策放松的大趨勢還在繼續(xù)，“總體上看，當(dāng)前此類政策放松疊加其他政策，將發(fā)生積極的效應(yīng)。武漢等此類省會(huì)城市的政策放松，具有非常好的示范效應(yīng)，有助于后續(xù)促進(jìn)周邊城市和地級市等市場情緒的調(diào)整。”

5月22日，武漢市出臺(tái)了支持剛性和改善性住房需求、加大金融支持力度等多項(xiàng)措施。  圖/IC photo

 

在上述“湖北發(fā)布”官方公眾號(hào)所發(fā)布的措施中，對于多孩家庭、投親家庭的住房需求多有照顧。措施提到，符合國家生育政策生育二孩或三孩的本市戶籍居民家庭，且在武漢市已有2套住房的，在限購區(qū)域可新購買1套住房，包括新建商品住房和二手住房；父母來漢投靠子女或子女來漢投靠父母的本市戶籍居民家庭，且在武漢市已有2套住房的，也可在限購區(qū)域新購買1套住房。

 

對于非武漢市戶籍居民家庭，措施明確降低該類人群的購房門檻，具體為對限購區(qū)域內(nèi)首次購買普通住房的，在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅年限由2年調(diào)整為1年。同時(shí)，在漢銀行機(jī)構(gòu)也將根據(jù)市場化原則適時(shí)下調(diào)新發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率。

 

而在企業(yè)方面，措施提出，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求，穩(wěn)定增加全市房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放；加大個(gè)人住房貸款投放力度，縮短貸款審批發(fā)放周期，積極支持居民家庭合理的住房資金需求；加大對長租房市場、保障性住房建設(shè)的金融支持力度；此外，維護(hù)房貸市場秩序，加強(qiáng)消費(fèi)貸款、經(jīng)營性貸款管理，防范信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

 

除了以上內(nèi)容外，值得關(guān)注的是，本次放松限購的措施中最引人關(guān)注的一項(xiàng)——關(guān)于限購區(qū)域的調(diào)整，官方政策的發(fā)布可謂是“一波三折”。

 

5月22日凌晨，“武漢經(jīng)開區(qū)”的微博發(fā)布消息稱，其從武漢經(jīng)開區(qū)住建局獲悉，自5月22日起，武漢經(jīng)開區(qū)的沌陽、沌口、軍山新城區(qū)域從原限購區(qū)域調(diào)整為不限購區(qū)域，自此武漢經(jīng)開區(qū)全面取消住房限購政策。但不久后該條微博被刪除，幾小時(shí)后又重新發(fā)布，內(nèi)容不變。

“武漢經(jīng)開區(qū)”微博內(nèi)容截圖。

當(dāng)天，湖北省人民政府官方公眾號(hào)“湖北發(fā)布”在留言板中回復(fù)了關(guān)于經(jīng)開區(qū)是否取消限購的疑問，其稱，“（經(jīng)開區(qū)取消限購的政策）沒有變，武漢四大遠(yuǎn)城區(qū)都取消了?！蓖瑫r(shí)，“湖北發(fā)布”還在其官方抖音賬號(hào)上發(fā)布短視頻，內(nèi)容顯示武漢四大遠(yuǎn)城區(qū)（東西湖區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、經(jīng)開區(qū)）全面取消限購政策。

 

但5月23日新京報(bào)記者再次查詢“湖北發(fā)布”在這兩個(gè)平臺(tái)上關(guān)于“調(diào)整限購區(qū)域”的內(nèi)容時(shí)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)表述均已被刪除；僅微博賬號(hào)“武漢經(jīng)開區(qū)”的內(nèi)容保留。為驗(yàn)證上述四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)是否確實(shí)取消限購，記者進(jìn)入“武漢住保房管”微信公眾號(hào)查詢購房資格發(fā)現(xiàn)，該四個(gè)區(qū)域已不在意向購房區(qū)域的選項(xiàng)中，也就意味著在四個(gè)區(qū)域內(nèi)購房無需購房資格證明。

 

相比此前南京全面取消二手房限購新政的“一日游”，此次武漢發(fā)布的新政雖然已確認(rèn)實(shí)行，但發(fā)布又撤回的動(dòng)作，引起不少議論。對此，嚴(yán)躍進(jìn)建議，后續(xù)類似政策的發(fā)布需要建立統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一渠道等模式，既要防范政策效應(yīng)被夸大，也要積極促進(jìn)政策更好落地。

 

在本次樓市“松綁”潮來臨前，武漢市整體實(shí)行的是2016年發(fā)布的限購政策，然后逐步根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和市場形勢進(jìn)行調(diào)整。

 

2016年11月15日，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（簡稱“《意見》”）。該《意見》成為以后制定限購政策的指導(dǎo)性文件。

 

根據(jù)《意見》，武漢市住房限購限貸范圍為江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（不含漢南區(qū)）、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域。武漢市戶籍居民家庭在上述區(qū)域購買首套住房（含新建商品住房和二手住房）申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，最低首付款比例為30%；在本市擁有1套住房，最低首付款為50%。

 

同時(shí)，對于非武漢市戶籍居民家庭在上述區(qū)域購買首套住房的，《意見》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供自購房之日前2年（含2年）連續(xù)在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明，對補(bǔ)繳的不予認(rèn)定。而對于武漢市戶籍人士，若在本市擁有2套及以上住房的，則暫停在上述區(qū)域向其出售住房。

 

一個(gè)多月后，同年的12月21日，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《武漢市房管局關(guān)于擴(kuò)大住房限購范圍的通知》稱，決定擴(kuò)大武漢市住房限購區(qū)域，除了上述所提及的區(qū)域，新增東西湖區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)的部分區(qū)域。

 

2017年，武漢市樓市調(diào)控再次加碼，擴(kuò)大限購范圍。該年的8月28日，武漢市人民政府辦公廳發(fā)布《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)長江新城規(guī)劃區(qū)域管控工作的通告》，對于長江新城近期起步區(qū)加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制不動(dòng)產(chǎn)變更登記，將該區(qū)域納入住房限購范圍；同時(shí)實(shí)行存量房限售政策，自通告發(fā)布之日起，取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或者《房屋所有權(quán)證》未滿3年的房屋，不得上市交易。該通告一年有效期滿后又延長，直至2019年12月30日，武漢市人民政府發(fā)布《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)長江新城規(guī)劃區(qū)域管理的通告》，明確長江新城起步區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)調(diào)控政策和武漢市中心城區(qū)住房限購政策相關(guān)規(guī)定。

 

 

事實(shí)上，此次新政出臺(tái)的背后，是在從嚴(yán)調(diào)控、疫情反復(fù)等因素長期影響下，武漢樓市“退燒”明顯。據(jù)武漢市住房保障和房屋管理局披露，今年前4個(gè)月，武漢市房地產(chǎn)市場整體呈現(xiàn)供應(yīng)端低位運(yùn)行、需求端消費(fèi)不振的態(tài)勢。

 

具體來看，1-4月，武漢市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售36832套，批準(zhǔn)預(yù)售面積453.93萬平方米，同比減少51.55%；其中，新建商品住房批準(zhǔn)預(yù)售29233套，批準(zhǔn)預(yù)售面積328.94萬平方米，同比減少58.37%。

 

在網(wǎng)簽數(shù)據(jù)方面，1-4月，武漢市新建商品房網(wǎng)簽銷售47607套，網(wǎng)簽銷售面積519.36萬平方米，同比減少39.78%；其中，新建商品住房網(wǎng)簽銷售36639套，網(wǎng)簽銷售面積404.48萬平方米，同比減少47.26%。

 

中指研究院華中分析師李國政指出，截至4月底，武漢市住房去化周期達(dá)到12.9個(gè)月，其中新城區(qū)平均達(dá)17.4個(gè)月，市場壓力不斷顯現(xiàn)，“出臺(tái)一攬子紓困措施，符合發(fā)展需要，也在市場預(yù)料之中?！?/div>