5月17日杭州出臺房產(chǎn)新政。


該市房產(chǎn)新政有三大亮點,即優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求。


杭州的樓市一直是全國房地產(chǎn)市場的風向標,此次該市出臺新政,旨在認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,支持剛性和改善型住房需求,進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。


不過,其基調(diào)依然是謹慎放寬,是根據(jù)杭州具體情況對房地產(chǎn)市場的修復,而不是大幅度調(diào)整。


截至目前,全國已有近百城加入了因城施策隊伍。而多地政策調(diào)整的背后,當?shù)胤康禺a(chǎn)市場整體依舊處于低迷態(tài)勢。從全國市場來看,當前政策的回暖力度因受疫情反復影響,致使居民購房意愿偏低,房地產(chǎn)市場銷售情況不容樂觀。


審視當下,房產(chǎn)新政面臨“兩難”的選擇,如果政策放寬的幅度太大,就會重蹈滋生泡沫的老路;如果政策不溫不火,又不能釋放剛性和改善性住房需求。從當前的政策反饋效果來看,寬松范圍及力度均有待升級。


這是對地方政府尤其是熱點城市施策能力的考量,能否權衡利弊掌握“度”,能否精準施策把握“穩(wěn)”,既要積極,又要審慎。像杭州這類一線城市,房地產(chǎn)市場靈敏度十分高,對全國的示范影響力大,更要謹慎為之。


首先要吃透中央精神,“穩(wěn)”字當頭,從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策。


4月29日中央政治局會議強調(diào),要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從實際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求,優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這是多年來中央政治局會議對房地產(chǎn)行業(yè)特別關注的一次,可見房地產(chǎn)市場形勢嚴峻。


當下,房地產(chǎn)的支柱地位沒有變,這一行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,對生產(chǎn)、投資、消費都有重要影響。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,是穩(wěn)定國民經(jīng)濟大局的重要舉措。


地方政府尤其是熱點城市一定要樹立大局觀,通過從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,是在原有政策基礎上作適當修補,而不是激進式大調(diào)整。


其次,小步啟動,邊走邊看。百年變局疊加世紀疫情,市場預期的不確定性在增加。在補修政策時,要時刻關注市場隨時調(diào)節(jié)。


注意到多地都對二手房松綁,出臺了購房補貼、契稅減免、人才購房優(yōu)惠、增加公積金貸款額度、降低二次公積金貸款首付等舉措。但政策撬動市場的效果還不太大,需要逐步再放寬,力求政策調(diào)節(jié)與市場響應相匹配,讓政策釋放優(yōu)點和功能最大化,抑制副作用最小化。


再次,精耕細作,精準施策。要加強對市場的監(jiān)控和分析研判,提升調(diào)控的精準度,不僅“一城一策”,甚至可能需要“一區(qū)一策”或“一縣一策”。政策太過籠統(tǒng)抽象,會出現(xiàn)自由裁量的隨意性。每一項政策要有配套的細則,把細節(jié)執(zhí)行到位,房產(chǎn)新政才能最大限度促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。


還有,監(jiān)管要跟上,要打擊惡意炒房。根據(jù)以往政策放開后的情況來看,每一次放開政策,炒房客成了最大的獲利者。本輪房產(chǎn)新政,要有打擊惡意炒房的配套監(jiān)管政策。


總之,只要各地尤其是熱點城市牢牢守住“房住不炒”的底線,樹立穩(wěn)經(jīng)濟的大局觀念,審時度勢,把握政策的“度”,建立房產(chǎn)新政的長效機制,就既能促進房地產(chǎn)市場溫和復蘇,又能防止泡沫卷土重來的風險。


文/蔡恩澤

編輯/宋鈺婷

校對/柳寶慶