5月17日杭州出臺(tái)房產(chǎn)新政。

該市房產(chǎn)新政有三大亮點(diǎn)，即優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購(gòu)房需求。

杭州的樓市一直是全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，此次該市出臺(tái)新政，旨在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，支持剛性和改善型住房需求，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

不過，其基調(diào)依然是謹(jǐn)慎放寬，是根據(jù)杭州具體情況對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的修復(fù)，而不是大幅度調(diào)整。

截至目前，全國(guó)已有近百城加入了因城施策隊(duì)伍。而多地政策調(diào)整的背后，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)整體依舊處于低迷態(tài)勢(shì)。從全國(guó)市場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)前政策的回暖力度因受疫情反復(fù)影響，致使居民購(gòu)房意愿偏低，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售情況不容樂觀。

審視當(dāng)下，房產(chǎn)新政面臨“兩難”的選擇，如果政策放寬的幅度太大，就會(huì)重蹈滋生泡沫的老路；如果政策不溫不火，又不能釋放剛性和改善性住房需求。從當(dāng)前的政策反饋效果來(lái)看，寬松范圍及力度均有待升級(jí)。

這是對(duì)地方政府尤其是熱點(diǎn)城市施策能力的考量，能否權(quán)衡利弊掌握“度”，能否精準(zhǔn)施策把握“穩(wěn)”，既要積極，又要審慎。像杭州這類一線城市，房地產(chǎn)市場(chǎng)靈敏度十分高，對(duì)全國(guó)的示范影響力大，更要謹(jǐn)慎為之。

首先要吃透中央精神，“穩(wěn)”字當(dāng)頭，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策。

4月29日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從實(shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。這是多年來(lái)中央政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)特別關(guān)注的一次，可見房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

當(dāng)下，房地產(chǎn)的支柱地位沒有變，這一行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)都有重要影響。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，是穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)大局的重要舉措。

地方政府尤其是熱點(diǎn)城市一定要樹立大局觀，通過從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，是在原有政策基礎(chǔ)上作適當(dāng)修補(bǔ)，而不是激進(jìn)式大調(diào)整。

其次，小步啟動(dòng)，邊走邊看。百年變局疊加世紀(jì)疫情，市場(chǎng)預(yù)期的不確定性在增加。在補(bǔ)修政策時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)隨時(shí)調(diào)節(jié)。

注意到多地都對(duì)二手房松綁，出臺(tái)了購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅減免、人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠、增加公積金貸款額度、降低二次公積金貸款首付等舉措。但政策撬動(dòng)市場(chǎng)的效果還不太大，需要逐步再放寬，力求政策調(diào)節(jié)與市場(chǎng)響應(yīng)相匹配，讓政策釋放優(yōu)點(diǎn)和功能最大化，抑制副作用最小化。

再次，精耕細(xì)作，精準(zhǔn)施策。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控和分析研判，提升調(diào)控的精準(zhǔn)度，不僅“一城一策”，甚至可能需要“一區(qū)一策”或“一縣一策”。政策太過籠統(tǒng)抽象，會(huì)出現(xiàn)自由裁量的隨意性。每一項(xiàng)政策要有配套的細(xì)則，把細(xì)節(jié)執(zhí)行到位，房產(chǎn)新政才能最大限度促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

還有，監(jiān)管要跟上，要打擊惡意炒房。根據(jù)以往政策放開后的情況來(lái)看，每一次放開政策，炒房客成了最大的獲利者。本輪房產(chǎn)新政，要有打擊惡意炒房的配套監(jiān)管政策。

總之，只要各地尤其是熱點(diǎn)城市牢牢守住“房住不炒”的底線，樹立穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大局觀念，審時(shí)度勢(shì)，把握政策的“度”，建立房產(chǎn)新政的長(zhǎng)效機(jī)制，就既能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)溫和復(fù)蘇，又能防止泡沫卷土重來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

文/蔡恩澤

編輯/宋鈺婷

校對(duì)/柳寶慶