中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼碳中和專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張軍濤
7月15日，貝殼財(cái)經(jīng)年會(huì)“ESG的全球?qū)嵺`與中國(guó)答案”分論壇在上海舉辦。會(huì)上，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼碳中和專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張軍濤指出，零碳園區(qū)建設(shè)不是簡(jiǎn)單的能源替代，而是要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。隨著ESG理念與零碳發(fā)展的深度融合，中國(guó)正在探索出一條具有特色的綠色發(fā)展之路。
地方申報(bào)熱潮已起，標(biāo)準(zhǔn)體系加速完善
張軍濤透露，隨著零碳園區(qū)地方申報(bào)熱潮到來(lái)，我國(guó)首批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)工作已進(jìn)入沖刺階段，預(yù)計(jì)首批試點(diǎn)園區(qū)名單將于近期公布。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、工信部、能源局聯(lián)合發(fā)布的《零碳園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)方案》（910號(hào)文件），各省需在8月22日前完成首批申報(bào)工作，每個(gè)地區(qū)最多推薦2個(gè)園區(qū)。預(yù)計(jì)全國(guó)60余家園區(qū)進(jìn)入候選名單。
“從政策制定到落地實(shí)施，零碳園區(qū)建設(shè)正在全國(guó)快速推進(jìn)?！睆堒姖硎?，按照規(guī)劃，“十五五”期間我國(guó)將建不少于100個(gè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)。在地方層面，山東、江蘇、浙江、廣東、安徽等省份已率先行動(dòng)，要求各市推薦1-2個(gè)園區(qū)至省級(jí)層面，預(yù)計(jì)每個(gè)省份將建設(shè)15-20個(gè)省級(jí)零碳園區(qū)。
值得注意的是，張軍濤特別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制的重要性。針對(duì)全國(guó)2500余家各類園區(qū)的轉(zhuǎn)型需求，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合各方編制的《零碳園區(qū)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（T/CECA-G 0344-2025）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式由中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)頒布實(shí)施，為零碳園區(qū)的建設(shè)與評(píng)價(jià)提供了科學(xué)、系統(tǒng)、可操作的標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。
單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)零碳園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
在零碳園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)正通過(guò)創(chuàng)新性的技術(shù)手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。張軍濤會(huì)上介紹了“單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)體系”實(shí)施的重要性。
張軍濤以某園區(qū)為例說(shuō)明，“單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)體系”可將園區(qū)企業(yè)按能效水平分為ABCD四類。園區(qū)可實(shí)施差異化發(fā)展策略：重點(diǎn)扶持A、B類企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能；對(duì)C類企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；對(duì)D類企業(yè)實(shí)施整改或退出機(jī)制。通過(guò)這一體系，既為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出了能耗空間和發(fā)展場(chǎng)地，又通過(guò)能耗指標(biāo)拍賣、政府收儲(chǔ)等方式實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。
值得關(guān)注的是，零碳園區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展理念。“零碳轉(zhuǎn)型不是一次性達(dá)標(biāo)，而是持續(xù)優(yōu)化的過(guò)程?！睆堒姖龔?qiáng)調(diào)，必須將零碳理念貫穿發(fā)展全過(guò)程。他特別指出，ESG理念為零碳發(fā)展提供了有效實(shí)施路徑，通過(guò)與企業(yè)界的深度合作，將共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色化、零碳化方向高質(zhì)量發(fā)展。
八大實(shí)施路徑構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，能源適配產(chǎn)業(yè)成關(guān)鍵
“能源使用必須適配產(chǎn)業(yè)需求，而非讓產(chǎn)業(yè)適應(yīng)能源。”張軍濤強(qiáng)調(diào)，零碳園區(qū)建設(shè)不是簡(jiǎn)單的能源替代，而是要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。隨著ESG理念與零碳發(fā)展的深度融合，中國(guó)正在探索出一條具有特色的綠色發(fā)展之路。
我國(guó)零碳園區(qū)建設(shè)正加速推進(jìn)，通過(guò)八大實(shí)施路徑構(gòu)建綠色發(fā)展新格局。張軍濤表示，在能源轉(zhuǎn)型方面，將重點(diǎn)推動(dòng)園區(qū)與非化石能源發(fā)電資源對(duì)接，因地制宜發(fā)展綠電直供、氫電耦合等模式，鼓勵(lì)參與綠證綠電交易，并探索生物質(zhì)能、核能等多能互補(bǔ)供熱體系。同時(shí)，園區(qū)應(yīng)建立嚴(yán)格的用能和碳排放管理制度，淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備，實(shí)施節(jié)能改造升級(jí)。
張軍濤指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，推行“以綠制綠”生產(chǎn)模式，促進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)向資源保障區(qū)集聚轉(zhuǎn)移。資源利用方面，將提升土地集約化水平，健全廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將系統(tǒng)推進(jìn)電力、熱力等設(shè)施改造，推廣超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色交通體系。技術(shù)創(chuàng)新上加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。管理能力建設(shè)重點(diǎn)打造能碳管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用能負(fù)荷監(jiān)控與調(diào)配。此外，鼓勵(lì)多元主體參與建設(shè)，支持園區(qū)以虛擬電廠等形式參與電力市場(chǎng)，提升資源配置效率。這一系列措施將系統(tǒng)性推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，為我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
校對(duì) 盧茜
