非法改裝電動(dòng)自行車暗藏致命隱患,私自更換大功率電機(jī)、加裝電池、拆除限速裝置等行為,極易引發(fā)電池過(guò)熱、車輛失控、剎車失靈等嚴(yán)重后果,危害社會(huì)安全。


6月11日,新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者從上海交管部門獲悉,為有力打擊非法改裝行為,上海公安交管部門建立電動(dòng)自行車事故反查機(jī)制,對(duì)電動(dòng)自行車非法改裝線索追根溯源,對(duì)非法改裝商家依法追責(zé)。


今年1月8日,上海浦東新區(qū)發(fā)生一起電動(dòng)自行車與行人相撞交通事故。當(dāng)日11時(shí)30分許,當(dāng)事人方某駕駛電動(dòng)自行車在鹽朝公路由東向西行駛時(shí),與由北向南橫過(guò)道路的行人楊某相撞,事故造成楊某頭部受傷。浦東警方經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉案電動(dòng)自行車時(shí)速達(dá)到45公里/小時(shí),不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),存在電動(dòng)自行車非法改裝的嫌疑。經(jīng)對(duì)事故當(dāng)事人開展詢問(wèn),發(fā)現(xiàn)該車先后由浦東川沙、惠南地區(qū)的兩家電動(dòng)自行車店鋪對(duì)電動(dòng)自行車的電池、電機(jī)等部件進(jìn)行了非法改裝。


隨后,浦東警方對(duì)兩家店鋪開展上門調(diào)查,固定了兩家店鋪經(jīng)營(yíng)者違法改裝電動(dòng)自行車的證據(jù),最終依法認(rèn)定方某駕駛非法改裝的電動(dòng)自行車超速行駛,承擔(dān)事故主要責(zé)任;楊某橫過(guò)道路未確保安全,承擔(dān)事故次要責(zé)任;兩家店鋪經(jīng)營(yíng)者各自承擔(dān)事故次要責(zé)任,并將依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。


上海警方會(huì)同市監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)電動(dòng)車商家上門開展檢查。警方供圖


年內(nèi)已有9家非法改裝商家被納入事故責(zé)任方追責(zé)


非法改裝的電動(dòng)自行車發(fā)生交通事故,改裝商家被依法追責(zé),是上海警方推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作的縮影。


據(jù)上海交管部門統(tǒng)計(jì),2025年以來(lái),涉非機(jī)動(dòng)車亡人事故在所有亡人事故中占比達(dá)69.3%。非法改裝的非機(jī)動(dòng)車往往存在車速超標(biāo)、剎車失靈等安全隱患,極易引發(fā)交通事故。為有效打擊非法改裝源頭,公安交管部門結(jié)合路面執(zhí)法、巡邏和事故處理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)自行車非法改裝線索進(jìn)行深挖,將涉嫌違規(guī)生產(chǎn)、銷售及非法改裝的店鋪信息移交市場(chǎng)監(jiān)管部門立案調(diào)查,對(duì)從事拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車的處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。


同時(shí),對(duì)非法改裝電動(dòng)自行車導(dǎo)致車輛嚴(yán)重超速行駛、對(duì)事故發(fā)生具有作用力的,將非法改裝商家納入交通事故責(zé)任方并依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。今年以來(lái),已有9家非法改裝商家被納入事故責(zé)任方追責(zé)。


自2024年3月該項(xiàng)工作推進(jìn)以來(lái),上海警方將電動(dòng)自行車交通事故溯源反查作行動(dòng)的重要一環(huán),建立了常態(tài)化電動(dòng)自行車事故反查、事故追責(zé)等全鏈條溯源調(diào)查機(jī)制,明確“一般程序每案必查”要求。今年以來(lái),已累計(jì)反涉電動(dòng)自行車一般程序事故2100余起。從反查情況看,電動(dòng)自行車非法改裝呈下降趨勢(shì),從事非法改裝的店鋪明顯減少,有效推動(dòng)上海市涉電動(dòng)自行車交通事故死亡人數(shù)同比下降17.4%。


上海警方會(huì)同市監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)電動(dòng)車商家上門開展檢查。警方供圖


上海警方會(huì)同多部門聯(lián)合制定《上海市超標(biāo)電動(dòng)自行車檢驗(yàn)工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)鑒定工作流程


在此基礎(chǔ)上,上海警方會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,探索將電動(dòng)自行車非法改裝店鋪納入事故責(zé)任方,進(jìn)一步提升震懾力度。整治工作開展以來(lái),通過(guò)事故溯源反查發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車非法改裝線索650余條,移送市場(chǎng)監(jiān)管行政立案500余起,將非法改裝企業(yè)納入事故責(zé)任方48起。同時(shí),會(huì)同司法部司法鑒定院研發(fā)便攜式“電動(dòng)自行車綜合檢測(cè)系統(tǒng)”,聯(lián)合制定《上海市超標(biāo)電動(dòng)自行車檢驗(yàn)工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)鑒定工作流程,不斷提升反查質(zhì)效。


上海市公安局交管總隊(duì)事故防范支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王毅告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者,“《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品。產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>


王毅表示,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》對(duì)電動(dòng)自行車電池組、控制器、限速器、最高設(shè)計(jì)車速,以及制動(dòng)性能都有強(qiáng)制規(guī)定。電動(dòng)自行車銷售、改裝商家解除限速,更換不符合標(biāo)準(zhǔn)的電池組、電動(dòng)機(jī),將導(dǎo)致電動(dòng)機(jī)功率、制動(dòng)性能等技術(shù)指標(biāo)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全性能差,上道路行駛極易發(fā)生道路交通事故,且未投保相關(guān)保險(xiǎn),嚴(yán)重侵害了群眾利益,給道路交通安全、交通秩序、矛盾化解帶來(lái)諸多不利影響。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以要求賠償。這里需要指出的是,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)提供商利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)提供商承擔(dān)連帶責(zé)任。


此外,貝殼財(cái)經(jīng)記者也了解到,根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,禁止單位和個(gè)人加裝蓄電池、電動(dòng)機(jī)等動(dòng)力裝置,更換不符合出廠額定電壓的蓄電池或者擅自更換電動(dòng)機(jī)等動(dòng)力裝置,拆除或者改動(dòng)車速提示音、限速等裝置。實(shí)施上述非法加裝、改裝、拆除或解除限速等裝置違法行為,造成電動(dòng)自行車不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生道路交通事故的,將承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任,依法賠償受害人的損失。


新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 俞金旻 編輯 陳莉 校對(duì) 楊利