近日，以“新質(zhì)先鋒 碳綠中國(guó)”為主題的新京報(bào)“2024零碳研究院綠色發(fā)展論壇”在北京舉行。會(huì)上，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)《2024綠色發(fā)展報(bào)告》（簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）迎來發(fā)布。自2022年以來，新京報(bào)零碳研究院、貝殼財(cái)經(jīng)已連續(xù)第三年發(fā)布相關(guān)研究成果。
過去十年間，我國(guó)在綠色發(fā)展領(lǐng)域取得了令人矚目的成就。碳排放強(qiáng)度下降34.4%，以年均3.0%的能耗增速支撐了年均6.6%的GDP增長(zhǎng)。這一系列數(shù)據(jù)展現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響和推動(dòng)作用。
2024年，我國(guó)綠色發(fā)展已跨越初期的路徑探索和試錯(cuò)階段，進(jìn)入政策與實(shí)踐深度融合、產(chǎn)業(yè)模式快速成型的新階段。國(guó)家頂層設(shè)計(jì)和企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐相輔相成，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)從理念走向落地，商業(yè)模式的成熟也進(jìn)一步釋放了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的潛能。
據(jù)Carbon Monitor數(shù)據(jù)顯示，2024年前十個(gè)月中國(guó)二氧化碳排放量同比下降0.5%，綠色低碳發(fā)展成效顯著。這一成果的取得，離不開能源結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、工業(yè)領(lǐng)域的綠色化轉(zhuǎn)型和交通領(lǐng)域的減排升級(jí)。與此同時(shí)，清潔能源的廣泛應(yīng)用以及綠色金融工具的有效運(yùn)用，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放下降的雙重目標(biāo)提供了強(qiáng)勁支撐。
通過推動(dòng)綠色制造和智能化改造，我國(guó)在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，有效降低了資源環(huán)境的壓力。這不僅彰顯了綠色經(jīng)濟(jì)的潛力，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化樹立了典范。在政策、技術(shù)與資本的多重驅(qū)動(dòng)下，綠色產(chǎn)業(yè)正邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。
本報(bào)告重點(diǎn)聚焦綠色能源、綠色生活、綠色金融、綠色制造與綠色交通等關(guān)鍵領(lǐng)域，系統(tǒng)分析了2024年各行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型方面的成果，并結(jié)合碳市場(chǎng)在綠色轉(zhuǎn)型中的催化作用，深入探討了中國(guó)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以及未來改革的方向，旨在為中國(guó)未來綠色發(fā)展的政策制定與戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)與智力支持。
從理念到實(shí)踐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面開啟綠色轉(zhuǎn)型
2024年三季度末數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)綠色發(fā)展已從理念走向?qū)嵺`，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一。截至三季度末，中國(guó)本外幣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額達(dá)253.61萬億元，其中綠色貸款余額達(dá)到35.75萬億元，占比14.09%，同比增長(zhǎng)25.1%。這一增速比整體貸款高出17.5個(gè)百分點(diǎn)，前三季度新增綠色貸款規(guī)模達(dá)5.67萬億元，顯示出綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大支撐力。
綠色經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與國(guó)家政策密不可分。近年來，得益于《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》等頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在短暫的調(diào)整期后堅(jiān)定向綠發(fā)展，并在2024年步入高速增長(zhǎng)的新階段。綠色核心產(chǎn)業(yè)——節(jié)能環(huán)保行業(yè)快速擴(kuò)張的同時(shí)，清潔能源、綠色服務(wù)、綠色制造等相關(guān)領(lǐng)域的“含綠量”顯著提升，綠色已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
目前，清潔能源產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已占GDP的9%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)在2024年突破10萬億元，占GDP比重將達(dá)7.5%左右。這不僅體現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)的快速崛起，也彰顯了中國(guó)在高質(zhì)量發(fā)展中的綠色底色。更為重要的是，綠色產(chǎn)業(yè)并不僅局限于核心的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，還包括生態(tài)環(huán)境、清潔生產(chǎn)、綠色服務(wù)等分布廣泛的行業(yè)與場(chǎng)景，這些領(lǐng)域在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著獨(dú)特而不可或缺的地位。展望未來，根據(jù)政策目標(biāo)，到2030年，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到15萬億元。
2024年1月22日，經(jīng)歷7年暫停的全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)（CCER）在北京重新啟動(dòng)。這標(biāo)志著中國(guó)碳市場(chǎng)體系的進(jìn)一步完善，形成以碳排放配額（CEA）為核心，CCER為補(bǔ)充，以及多個(gè)地方碳普惠機(jī)制的多層次碳市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
隨著碳市場(chǎng)擴(kuò)容需求的不斷增加，政府已將擴(kuò)容計(jì)劃納入議程。未來幾年，水泥、鋼鐵、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)有望率先納入全國(guó)碳市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展CEA的覆蓋范圍，預(yù)計(jì)到時(shí)將涵蓋約80億噸溫室氣體，占全國(guó)總排放量的80%。碳市場(chǎng)體系的完善及碳價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的成熟，正在推動(dòng)各行業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確指出，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、消費(fèi)模式等領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，并實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。
2024年，隨著可再生能源的快速發(fā)展，前期項(xiàng)目的投入正帶來顯著疊加效應(yīng)。截至2024年9月底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)占比已達(dá)54.7%。在綠色生活方面，企業(yè)推動(dòng)的碳普惠工具正逐步向區(qū)域協(xié)同發(fā)展，居民的低碳生活變得愈加可行且有依據(jù)。
綠色金融領(lǐng)域的貸款增長(zhǎng)速度已超越行業(yè)平均水平，成為金融業(yè)的新興增長(zhǎng)點(diǎn)，綠色債券的發(fā)行也日益頻繁。綠色制造體系已初步成型，中國(guó)已在國(guó)家層面創(chuàng)建了5095家綠色工廠，其產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的17%以上。到2024年11月，中國(guó)新能源汽車的產(chǎn)量突破1000萬輛，城市綠色交通體系逐步完善，遠(yuǎn)程交通運(yùn)輸也迎來了電能、氫能和醇能等多能源協(xié)同發(fā)展的新時(shí)代。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)超出市場(chǎng)預(yù)期，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的增長(zhǎng)動(dòng)力，也為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)綠色化的全面轉(zhuǎn)型中，中國(guó)正以堅(jiān)定步伐走在全球前列。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎
十八大以來，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了歷史性成就。這十年間，全國(guó)單位GDP碳排放強(qiáng)度下降34.3%，標(biāo)志著綠色發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度實(shí)踐。進(jìn)入二十大以來，我國(guó)在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展等方面進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，萬元GDP二氧化碳排放量下降0.8%，2023年全國(guó)萬元GDP能耗相比2022年下降0.5%，這一降幅展現(xiàn)了能源效率的持續(xù)提升以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的顯著成效。
與此同時(shí)，隨著能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放削減的雙贏目標(biāo)。這一趨勢(shì)不僅表明綠色低碳轉(zhuǎn)型的扎實(shí)進(jìn)展，也為未來實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我國(guó)正在通過加速綠色轉(zhuǎn)型和強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重“量”向重“質(zhì)”的全面轉(zhuǎn)型。綠色產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位愈發(fā)重要，助力生態(tài)文明建設(shè)邁向更高水平。
從全球視角來看，我國(guó)的減碳工作在逆勢(shì)中展現(xiàn)出穩(wěn)步向好的態(tài)勢(shì)。根據(jù)Carbon Monitor披露的數(shù)據(jù)，2024年前十個(gè)月，全球二氧化碳排放量同比增長(zhǎng)0.5%，其中能源領(lǐng)域的排放增幅尤為顯著，增加了1.28億噸。
在主要國(guó)家和地區(qū)中，排放量的變化呈現(xiàn)分化趨勢(shì)。美國(guó)、印度、俄羅斯等國(guó)家的排放量有所上升，而中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家則實(shí)現(xiàn)了下降。中國(guó)在全球減碳努力中的表現(xiàn)尤為突出，得益于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色政策的全面推進(jìn)，其減碳成效在全球范圍內(nèi)具有示范意義。
這一對(duì)比進(jìn)一步彰顯了我國(guó)在綠色低碳發(fā)展道路上的決心與成效。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)正以堅(jiān)定步伐推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全球碳中和目標(biāo)注入積極動(dòng)力。
2024年前十個(gè)月，中國(guó)所有行業(yè)二氧化碳排放總量同比下降0.5%，較2023年同期減少0.49億噸。
哪些領(lǐng)域是碳排放的重中之重？新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者通過行業(yè)分布數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，能源與工業(yè)領(lǐng)域仍是碳排放的重點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，能源領(lǐng)域二氧化碳排放量達(dá)44.9億噸，同比略有增長(zhǎng)；而工業(yè)領(lǐng)域的排放則呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，同比減少3.8%，展現(xiàn)了綠色制造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成效。
在交通領(lǐng)域，隨著我國(guó)汽車行業(yè)綠色化的穩(wěn)步推進(jìn)，地面交通的減碳成效顯著，前十個(gè)月二氧化碳排放量同比下降0.7%。與此同時(shí)，民航業(yè)自2023年進(jìn)入恢復(fù)期，國(guó)內(nèi)和國(guó)際航線班次逐步增加，航空領(lǐng)域碳排放隨之有所上升。不過，國(guó)際航空的碳排放總量仍低于2019年疫情前水平，表明行業(yè)復(fù)蘇與減碳努力在一定程度上實(shí)現(xiàn)了平衡。
整體來看，行業(yè)碳排放的結(jié)構(gòu)性變化凸顯了我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的多重進(jìn)展。重點(diǎn)行業(yè)的減碳成效和技術(shù)創(chuàng)新，正推動(dòng)中國(guó)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上穩(wěn)步前行，為全球氣候治理提供了中國(guó)方案。
從我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化來看，清潔能源的占比持續(xù)提升，煤炭消費(fèi)占比穩(wěn)步下降。2023年，中國(guó)全年能源消耗總量達(dá)到57.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)5.7%。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，在能源結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)占比降至55.3%，較2017年減少5.1個(gè)百分點(diǎn)。這一變化反映了中國(guó)在減少化石能源依賴方面取得的重要進(jìn)展。與此同時(shí)，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源的消費(fèi)占比快速增長(zhǎng)，到2023年已達(dá)到26.4%。清潔能源的持續(xù)替代不僅優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)，也為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
這一趨勢(shì)表明，中國(guó)能源領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為全球能源低碳化轉(zhuǎn)型注入了積極動(dòng)力。
我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的三分之二，發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙和航空八大行業(yè)是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，共占全國(guó)二氧化碳排放總量的約75%。因此，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的綠色化改造已成為推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)。
以鋼鐵行業(yè)為例，根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至2024年4月23日，全國(guó)已有136家鋼鐵企業(yè)完成或部分完成超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)，其中95家企業(yè)完成了全工序超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能約4.495億噸，占全國(guó)粗鋼總產(chǎn)能的40%。這表明，鋼鐵行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進(jìn)，為降低工業(yè)碳排放樹立了標(biāo)桿。
與此同時(shí)，中國(guó)正在全面推動(dòng)綠色制造轉(zhuǎn)型。2024年前三季度，全國(guó)國(guó)家級(jí)綠色工廠數(shù)量已達(dá)5095家，覆蓋鋼鐵、食品、汽車和新材料等多個(gè)行業(yè)，綠色工廠的產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過18%。根據(jù)工信部的規(guī)劃，到2030年，這一比例有望超過40%，進(jìn)一步鞏固工業(yè)領(lǐng)域的綠色發(fā)展成果。
工業(yè)綠色化進(jìn)程的加速，不僅助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，也為中國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑，彰顯了綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)正快速崛起，成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)和能源轉(zhuǎn)型的重要支柱，同時(shí)也日益凸顯其作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)顯示，據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2024年1—9月，中國(guó)新接綠色船舶訂單在全球市場(chǎng)中的份額達(dá)到75.9%，穩(wěn)居全球領(lǐng)先地位；全年環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將接近1萬億元，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
與此同時(shí)，未來產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展進(jìn)一步加速了能源領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型。以智能電網(wǎng)和新型儲(chǔ)能為代表的新生產(chǎn)力，正在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并推動(dòng)能源利用效率提升；人工智能等前沿技術(shù)在生產(chǎn)和消費(fèi)端的深度融合，則顯著提高了生產(chǎn)效率，并有效減少了碳排放。
根據(jù)信通院發(fā)布的報(bào)告，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域已建成超過2000個(gè)數(shù)字化車間和智能工廠，通過智能化改造實(shí)現(xiàn)了約21.2%的碳排放削減。這些新技術(shù)的應(yīng)用不僅增強(qiáng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，還為綠色低碳轉(zhuǎn)型開辟了新路徑，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。綠色低碳產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，無疑將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來更高質(zhì)量、更可持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力。
綠色金融正成為我國(guó)綠色發(fā)展的重要助推器，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)力。自2021年11月中國(guó)人民銀行推出碳減排支持工具以來，截至2024年6月末，該工具余額已達(dá)到5478億元，累計(jì)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款超過1.1萬億元。
這些貸款資金主要集中投向清潔能源、節(jié)能環(huán)保以及碳減排技術(shù)三大關(guān)鍵領(lǐng)域，其中清潔能源領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭，占比高達(dá)95%。無論是風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目的推進(jìn)，還是綠色技術(shù)創(chuàng)新的落地，金融工具的引導(dǎo)作用顯而易見，為我國(guó)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。
通過精準(zhǔn)發(fā)力，碳減排支持工具有效降低了綠色項(xiàng)目的融資成本，加速了綠色技術(shù)應(yīng)用和清潔能源項(xiàng)目的擴(kuò)張。金融與綠色產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)注入持續(xù)動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，綠色發(fā)展已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心方向。從能源到金融、從制造到交通，全面綠色轉(zhuǎn)型的成效顯著。在能源領(lǐng)域，非化石能源裝機(jī)已達(dá)到56.5%，并蓄和并存氫能等新興技術(shù)加速崛起，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與科技轉(zhuǎn)型并進(jìn)。生活消費(fèi)領(lǐng)域，“潮”綠升級(jí)成為趨勢(shì)，文旅企業(yè)的ESG排放率逐步提升，服裝與化妝品行業(yè)通過減碳創(chuàng)新步伐降低碳足跡，為綠色生活注入新活力。
綠色金融作為“五篇大文章”之一，表現(xiàn)強(qiáng)勁，綠色貸款規(guī)模大幅提升，國(guó)際合作不斷深入，而北交在綠色發(fā)展中表現(xiàn)亮眼。同時(shí)，制造業(yè)通過數(shù)字化工具廣泛應(yīng)用和綠色制造的體系構(gòu)建，在低碳轉(zhuǎn)型中取得了顯著的成果。
綠色交通領(lǐng)域，新能源邁向年產(chǎn)千萬車的新階段，與能源轉(zhuǎn)型深度融合、“電池護(hù)照”等實(shí)踐踐行了中國(guó)企業(yè)的全球引領(lǐng)力。在全國(guó)碳市場(chǎng)中，多體系制度體系推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，碳價(jià)穩(wěn)中有升，碳定價(jià)的基礎(chǔ)性作用初顯。綠色轉(zhuǎn)型的全面推進(jìn)，正在為中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和方案。
出品：新京報(bào)零碳研究院
編委會(huì)：蘇曼麗 李蕾
統(tǒng)籌：李云琦 任嬌
記者：白華兵 方靜怡
設(shè)計(jì)：任婉晴
校對(duì)：楊利
