新京報貝殼財經(jīng)訊（記者姜樊）10月18日，中國金融學會理事會會長、中國人民銀行原行長易綱在2024金融街論壇年會中國人民銀行主場論壇上發(fā)表主旨表示，我國不斷優(yōu)化貨幣政策調(diào)控框架、暢通傳導機制。

中央銀行是金融體系的中樞，負責貨幣發(fā)行，調(diào)節(jié)貨幣供應和流通，維護幣值穩(wěn)定；調(diào)控金融活動，推進金融改革，促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長；履行最后貸款人職能，實施宏觀審慎管理，防范化解系統(tǒng)性金融風險，維護金融體系穩(wěn)健運行。

“貨幣政策是中央銀行最基本也是最主要的職能，不斷優(yōu)化貨幣政策調(diào)控框架、暢通貨幣政策傳導機制，是完善中央銀行制度的重要方面?！币拙V表示，利率是重要的宏觀經(jīng)濟變量，利率市場化是經(jīng)濟金融領(lǐng)域最核心的改革之一。

事實上，改革開放以來我國一直在穩(wěn)步推進利率市場化，建立健全由市場供求決定的利率形成機制，中央銀行通過運用貨幣政策工具引導市場利率。經(jīng)過幾十年的持續(xù)推進，我國的利率市場化改革取得顯著成效，已形成比較完整的市場化利率體系，收益率曲線也趨于成熟。

“要繼續(xù)深入推進利率市場化改革，著力健全市場化利率形成和傳導機制?！币拙V表示，一方面，繼續(xù)完善中央銀行政策利率體系。繼續(xù)鞏固以公開市場操作利率為短期政策利率的中央銀行政策利率體系，同時著力完善利率走廊機制。另一方面，持續(xù)強化市場基準利率培育。拓展回購利率DR在金融產(chǎn)品中的運用，進一步鞏固DR的基準性。不斷優(yōu)化LPR報價形成機制，督促報價行提高報價質(zhì)量。按市場化原則培育國債收益率曲線。

在發(fā)揮好貨幣政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能方面，易綱表示，總體而言，貨幣政策是宏觀總量政策，如果激勵機制設計正確，可以輔之以部分結(jié)構(gòu)性功能。結(jié)構(gòu)性貨幣政策是在市場配置資源基礎(chǔ)上，通過設計適當激勵機制，引導資金流向經(jīng)濟特定領(lǐng)域的貨幣政策，具有結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能。

近年來，我國進一步豐富了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱，發(fā)揮其精準滴灌功能，取得較好效果，一定程度上減輕了總量型政策的壓力，幫助提升了我國貨幣政策的自主性、有效性。

易綱認為，從我國的具體實踐看，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具是中央銀行引導金融機構(gòu)信貸投向的工具，通過提供再貸款或資金激勵的方式，支持金融機構(gòu)加大對特定領(lǐng)域和行業(yè)的信貸投放，是總量貨幣政策的有益補充，對于暢通貨幣政策傳導機制發(fā)揮了重要作用。

編輯 陳莉 校對 柳寶慶