新京報訊 (記者張曉蘭)11月8日,據最高人民法院官網顯示,最高人民法院、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯典型案例。同時,最高人民法院、住房城鄉(xiāng)建設部相關部門負責人就相關問題回答記者提問。
據上述負責人介紹,截至2023年10月底,全國既有住宅加裝電梯近10萬部,2022年、2023年當年加裝量都在3萬部左右。目前,結合既有住宅加裝電梯工作的快速推進,除了涌現(xiàn)出了一批典型案例外,也形成了相應的政策體系和工作機制。
在方向上,明確既有住宅加裝電梯作為老舊小區(qū)改造重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)文件,明確支持各地結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,大力推進有條件的樓棟加裝電梯。可享受中央明確的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造各項支持政策。在改造中,具備加裝條件且居民已有共識的,完善施工方案,盡快啟動加裝,讓群眾早受益;對具備加裝條件,但居民暫未形成共識的,先完成管線遷改、基坑施工等,為將來加裝電梯預留條件。
在協(xié)商機制上,健全居民協(xié)商議事機制。在具體協(xié)商議事過程中,要堅持“一梯一策”,耐心細致開展群眾工作,引導居民共同商定加裝電梯設計施工、資金分擔、后續(xù)管理維護方案,確保電梯裝得上、用得好。特別是在最高法的指導與支持下,這幾年鼓勵各地探索通過基層協(xié)商、糾紛調解、民事訴訟等方式,依法破解居民協(xié)商過程中“一票否決”難題。
在資金上,建立多渠道籌資機制。采取“政策免一點、財政補一點、銀行貸一點、居民出一點”的方式,破解加裝電梯籌資難題。對老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯,可按規(guī)定免征城市基礎設施配套費及其他相關行政事業(yè)性收費、政府性基金。除中央老舊小區(qū)改造補助資金可予支持外,北京、上海、杭州等城市政府及內蒙古等省級政府還安排專項資金予以支持。支持居民本人提取住房公積金、住宅專項維修資金,用于本人或其父母、配偶父母自住住宅加裝電梯;鼓勵銀行業(yè)金融機構推出“加梯貸”,為居民提供低利率、免抵押信貸支持。各樓層居民按商定方案,按不同比例落實出資責任。
此外,還將優(yōu)化電梯加裝工程項目審批。結合審批制度改革,精簡既有住宅加裝電梯工程審批事項和環(huán)節(jié),構建快速審批流程,積極推行網上審批,提高項目審批效率。推廣浙江杭州等先行地區(qū)經驗做法,由區(qū)、縣人民政府組織有關部門聯(lián)合審查加裝方案,認可后由相關部門限期辦理立項、用地、規(guī)劃審批,實現(xiàn)“一窗受理、一次告知、一步到位”。
編輯 武新
校對 盧茜