備受爭議的“學區(qū)房”再次站到了風口浪尖。7月6日，北京市西城區(qū)房屋管理局（簡稱“北京西城區(qū)房管局”）官方微信公眾號發(fā)布文章重申，嚴禁炒作學區(qū)房，各房地產經紀機構不得以學區(qū)房為賣點發(fā)布房源、不接受價格明顯高于市場價格的委托、不得參與炒作學區(qū)房的任何活動。

對于此番政策導向，業(yè)內人士指出，其體現(xiàn)了北京西城區(qū)房管局規(guī)范中介機構行為、防范炒作學區(qū)房、促進北京房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的目的，預計未來教育公平和淡化“學區(qū)房”將是一個逐漸深入的趨勢，學區(qū)屬性會逐漸從住房中剝離出來。

7月6日，北京西城區(qū)房管局再次發(fā)文重申，嚴禁炒作學區(qū)房。圖片來源/IC photo

西城區(qū)約談多家中介，重申學區(qū)房炒作禁令

7月6日，據北京西城區(qū)房管局官方微信公眾號消息，該局組織轄區(qū)內鏈家、我愛我家、21世紀不動產、麥田、中原等主要房地產經紀機構于7月4日召開工作會，就房地產經紀機構積極配合教改政策落地提出工作要求。

據悉，會議對房產中介提出了“三不”要求：各機構加強房源發(fā)布管理，不得以學區(qū)房為賣點發(fā)布房源；規(guī)范業(yè)務承接管理，不接受價格明顯高于市場價格的委托；強化從業(yè)人員管理與培訓，及時組織學習，嚴格落實相關規(guī)定，不得參與炒作學區(qū)房的任何活動。

北京西城區(qū)房管局強調，西城區(qū)嚴禁炒作學區(qū)房，各機構要建立制度，采取措施，強化內部管理，及時將政策精神傳達到每一位從業(yè)人員，認真落實每一項規(guī)定；要強化紅線意識和底線意識，堅決落實主體責任，認真貫徹落實黨中央大政方針和決策部署，對于落實不到位、不全面的企業(yè)和個人，行業(yè)管理部門將依法處理。

與此同時，會議還提到，下一步，北京西城區(qū)房管局將嚴格管理房地產經紀機構，堅決杜絕炒作學區(qū)房現(xiàn)象，并將依據相關部門的處理結果和移轉線索，對相關機構及人員進行嚴肅處理。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析指出，從政策導向上來看，體現(xiàn)了北京西城區(qū)房管局規(guī)范中介機構行為，防范炒作學區(qū)房，促進北京房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的目的。

對此，多家房產經紀公司迅速做出回應。北京鏈家方面表示，堅持房住不炒原則，積極響應配合政府針對房產相關的管控政策，“此前公司已在內部出臺嚴格的言論管理規(guī)范，要求經紀人秉承中性市場觀，對任何炒作市場相關的言論行為，一經發(fā)現(xiàn)給予嚴肅處罰。”

麥田房產方面表示，該公司西城區(qū)相關負責人出席該次工作會，認真聽取會議精神，第一時間將會議精神及西城區(qū)教改政策傳達給所屬轄區(qū)房產經紀人，積極落實“嚴禁炒作學區(qū)房”相關政策及要求。此外，北京中原方面表示，對于會議精神，將貫徹落實并嚴格執(zhí)行。

重拳打擊“惡意炒作學區(qū)房”等違規(guī)行為

新京報記者注意到，近年來，政府部門多次提出嚴禁炒作學區(qū)房，尤其是今年以來，打擊學區(qū)房炒作上升到新高度。

4月30日，中共中央政治局會議中明確提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，防止以學區(qū)房等名義炒作房價。

這是政治局會議首次提到“學區(qū)房”，此舉在業(yè)內看來，“炒作學區(qū)房”現(xiàn)象已進入中國最高決策層的視野中，并明確提出了禁止性要求。一方面表明以學區(qū)房名義炒作房價，已經成為一個事關房地產市場健康發(fā)展的不容忽視的大問題；另一方面，展現(xiàn)出中央以問題導向為抓手，對房地產市場實行調控的堅定決心，釋放出從老百姓關心、關切的問題入手持續(xù)解決問題的強烈信號。

而北京市住建委方面，也多次提出嚴禁炒作學區(qū)房。今年2月25日，北京市住房城鄉(xiāng)建設委（簡稱“北京市住建委”）通過官方微信公眾號發(fā)文稱，近期監(jiān)測到，有部分投機性需求惡意炒作學區(qū)房，住建委將堅決遏制、精準打擊，嚴格執(zhí)行多校劃片、派位入學政策，嚴肅查處違規(guī)使用信貸資金購房問題。

3月1日，北京市住建委制定了今年房地產市場執(zhí)法檢查工作安排，重點查處無證售房、不實宣傳、合同欺詐和不平等條款、違反預售資金監(jiān)管、捆綁銷售和違規(guī)分銷、信貸資金違規(guī)使用、借學區(qū)房等炒作房價、違規(guī)工改住及商改住銷售、發(fā)布虛假網絡房源等九大方面問題。

4月22日，北京市住建委發(fā)布《關于進一步加強房地產市場秩序整治工作的通知》，宣布啟動房地產市場秩序專項整治，整治工作將持續(xù)到今年年底，其中二手房方面查處的重點集中于關注度較高的炒學區(qū)房，以及信貸資金違規(guī)購房的行為。

與此同時，北京針對性地采取各方面措施，打擊惡意炒作學區(qū)房等違規(guī)行為。4月2日，北京市住建委會同相關部門開展房地產經紀機構專項執(zhí)法檢查，針對房地產經紀機構炒作學區(qū)房行為，對海淀區(qū)萬柳、翠微，西城區(qū)德勝、金融街，東城區(qū)交道口等價格快速上漲區(qū)域進行專項執(zhí)法檢查。其中，6家涉嫌存在炒作學區(qū)房的門店暫停營業(yè)整改。

4月9日及4月30日，北京市住建委兩次聯(lián)合朝陽、海淀、豐臺、通州、石景山、昌平、順義等區(qū)房管局開展房地產市場檢查。其中，4月9日，有26家機構被查出，檢查內容包括炒作學區(qū)房、違規(guī)商改住、違規(guī)群租等行為；4月30日，有18家機構被查出，檢查內容也包括炒作學區(qū)房等行為。

對此，業(yè)內人士指出，這一輪針對“學區(qū)房”的監(jiān)管方式是全方位的監(jiān)督和管理，這有利于整體市場秩序的穩(wěn)定和購房家庭預期的平穩(wěn)，再加上今年北京教委各個片區(qū)入學政策的出臺，可以讓學區(qū)房向上的勢頭得到有效抑制。

近年來，政府部門多次提出嚴禁炒作學區(qū)房，今年的打擊力度更是上升到新高度。資料圖片

業(yè)內：政策“組合拳”下，“學區(qū)”屬性將趨于淡化

在此背景下，北京西城區(qū)再次重申嚴禁炒作學區(qū)房，在房地產和互聯(lián)網研究院院長相國良看來，該政策并非新政，而是已出臺政策的強調化，重在要求嚴格執(zhí)行。

實際上，今年4月23日，西城區(qū)發(fā)布《2021年義務教育階段入學工作的實施意見》指出，將落實市教委文件要求，加大多校劃片力度，嚴格執(zhí)行2020年已經公布的多校劃片政策。

在此基礎上，近日，西城區(qū)結束了2021年小學多校劃片入學意向填報工作。部分家長發(fā)現(xiàn)，其房屋對應登記入學學校已無多校劃片計劃，甚至學區(qū)內所有學校均無多校劃片計劃，只能填報相鄰學區(qū)學校。一向學區(qū)房市場火熱的德勝學區(qū)、月壇學區(qū)均是這種情況。

“從2017年開始，北京在嚴格的房地產調控政策下，房價從高點回調，學區(qū)房價格也一度回調，但由于學區(qū)資源稀缺，導致近期出現(xiàn)異動。因此，北京執(zhí)行嚴禁炒作學區(qū)房的政策是可以預期的。學區(qū)房具有不確定性，風險較高，建議購房者不要盲目追求學區(qū)房，不要參與違背房住不炒基調的事?！毕鄧挤Q。

景暉智庫首席經濟學家胡景暉告訴新京報記者，實際上，過去幾年，在房源發(fā)布方面，政府部門要求中介機構不論是在網上還是在門店等渠道，線上、線下都禁用學區(qū)房概念。與此同時，政府部門一直在嚴查中介機構利用學區(qū)房概念炒作和販賣焦慮，引起家長恐慌來促進交易、抬高房價的現(xiàn)象。

“加大對學區(qū)房的整治是好事。”胡景暉預計，接下來北京還會延續(xù)這一思路繼續(xù)下去，“短期內需要采取嚴厲的手段整頓市場，避免利用學區(qū)概念炒作販賣焦慮，長期來看，要從根本上解決學區(qū)房問題，還需要加大資源投入，在教育資源均衡上下功夫。

“近年來，北京通過多校劃片入學、生源均衡化、限制學區(qū)時限、排序入學等方式，盡可能實現(xiàn)教育資源的均衡化，但還需要一段時間。這些舉措都是為了淡化房子的‘學區(qū)’屬性，促進教育公平?！焙皶煼Q。

嚴躍進也表示，學區(qū)房政策調控是必然的，盲目追高學區(qū)房，既耗費了較大的成本，也可能出現(xiàn)影響入學的情況，“隨著教育資源的均衡化，‘老破小’這類所謂‘學區(qū)房’會出現(xiàn)降價現(xiàn)象，學區(qū)房炒作勢頭將得到遏制?！眹儡S進稱。

展望未來，業(yè)內人士認為，教育公平和淡化“學區(qū)房”已經漸成趨勢，學區(qū)屬性將會逐漸從住房中剝離，所謂“學區(qū)房”的教育價值會越來越弱。

新京報記者 張曉蘭

編輯 楊娟娟 校對 李世輝