新京報訊（記者 潘亦純）今年兩會，全國人大代表、太保壽險上海分公司副總經(jīng)理周燕芳將帶來關(guān)于設(shè)立專業(yè)科創(chuàng)保險公司的建議、關(guān)于加快長期護理保險立法的建議等5項保險方面的議案。

全國人大代表、太保壽險上海分公司副總經(jīng)理周燕芳。圖/中國太平洋保險提供

周燕芳表示，科創(chuàng)企業(yè)普遍存在資金層面籌融資難、無形資產(chǎn)保障缺失、專業(yè)人員風(fēng)險大保障低、科技成果轉(zhuǎn)化難等痛點，國際經(jīng)驗和國內(nèi)實踐均表明，不確定性更高、風(fēng)險更大的科研產(chǎn)業(yè)更需要充分的金融安排。

因此，周燕芳提議，政府應(yīng)支持鼓勵符合條件的金融主體設(shè)立專業(yè)科創(chuàng)保險公司，可以在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，同時，建議政府給予稅收優(yōu)惠及完善財政補貼辦法，加大科創(chuàng)企業(yè)投保積極性。

5月19日，周燕芳在接受新京報記者采訪時表示，近年來，財險公司也嘗試向科創(chuàng)企業(yè)提供定制化的保險產(chǎn)品及服務(wù)，但業(yè)務(wù)開展過程中發(fā)現(xiàn)了不少問題。首先，科創(chuàng)企業(yè)與一般的傳統(tǒng)企業(yè)存在較大差異，比如資產(chǎn)方面，科創(chuàng)企業(yè)更多擁有的是數(shù)據(jù)資產(chǎn)、智力資產(chǎn)等無形資產(chǎn)，而并非有形資產(chǎn)，又比如科創(chuàng)企業(yè)的科研設(shè)備，也不同于傳統(tǒng)企業(yè)的工程設(shè)備，因此，保險公司無法根據(jù)傳統(tǒng)的企業(yè)財產(chǎn)保險來進行精準(zhǔn)定價及提供更具有針對性的保障，更多還是將傳統(tǒng)保險產(chǎn)品改頭換面，但本質(zhì)上并未形成專屬的保險解決方案。

周燕芳進一步表示，其次，科創(chuàng)企業(yè)對保險服務(wù)的需求也有別于傳統(tǒng)企業(yè)，甚至可能是服務(wù)高于保障，比如科創(chuàng)企業(yè)或許更關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險，這些企業(yè)發(fā)展過程中與風(fēng)險相關(guān)的服務(wù)應(yīng)該和保險產(chǎn)品相融合。

基于上述原因，周燕芳坦言：“為科創(chuàng)企業(yè)提供保險服務(wù)是非常專業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，需要的人才隊伍及業(yè)務(wù)運營模式與傳統(tǒng)財險公司大相徑庭，因此，我提出應(yīng)該設(shè)立專業(yè)科創(chuàng)保險公司?！?br>
據(jù)悉，本次兩會，周燕芳也提議應(yīng)加快長期護理保險的立法。她認(rèn)為，目前長護險在全國逾60多個城市開展試點，覆蓋超過1億國民，已經(jīng)為長期護理保險立法提供了相對充足的實踐依據(jù)，在多元化籌資、多維度評估、多樣化護理、個人部分支付、委托經(jīng)辦管理等方面已達(dá)成了基本共識。

此項議案的具體建議涵蓋籌資、評估、支付、服務(wù)、經(jīng)辦、專業(yè)隊伍、征信等7大方面，周燕芳認(rèn)為，應(yīng)該通過立法明確長期護理保險的籌資模式，強調(diào)個人繳費職責(zé)，對于有醫(yī)保個人賬戶的參保人員可個賬扣款。

這是因為在前期調(diào)研中，周燕芳發(fā)現(xiàn)，目前長期護理保險尚未完全獨立籌資，醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥的比例達(dá)到100%，其他的主要來源為個人繳費和財政撥款，部分城市的籌資甚至完全來源于醫(yī)保統(tǒng)籌基金，如上海、寧波和廣州等，沒有個人繳費責(zé)任，權(quán)責(zé)不對等，部分老百姓認(rèn)為長期護理保險是社會福利，濫用保障內(nèi)容，為監(jiān)管帶來難題。

新京報記者 潘亦純 編輯 趙澤 校對 李項玲