2025年汽車(chē)“兩新”政策落地，讓車(chē)市的熱鬧延續(xù)到新一年。

“馬上過(guò)年了，打算換一輛新車(chē)，聽(tīng)門(mén)店人員說(shuō)現(xiàn)在買(mǎi)還有廠家的限時(shí)補(bǔ)貼，能省不少錢(qián)?！痹诒本┖仙鷧R新能源汽車(chē)展廳，前來(lái)看車(chē)的李女士逛了3家門(mén)店，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)價(jià)格、續(xù)航并經(jīng)過(guò)一番對(duì)比后，她確定了意向車(chē)型，“預(yù)約了試駕，如果合適就考慮置換?！?/p>

最高萬(wàn)元補(bǔ)貼正打動(dòng)更多車(chē)主。2024年，全國(guó)汽車(chē)報(bào)廢和置換更新超過(guò)650萬(wàn)輛，新能源乘用車(chē)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滲透率從6月份開(kāi)始連續(xù)7個(gè)月超過(guò)50%；全年國(guó)內(nèi)零售量達(dá)到1100萬(wàn)輛。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)認(rèn)為，2025年新一輪政策標(biāo)志著汽車(chē)以舊換新工作已經(jīng)進(jìn)入了“深化再加強(qiáng)”的新階段，商務(wù)部等部門(mén)積極做好政策銜接工作，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)許海東表示，“政策紅包”較為及時(shí)，這也意味著相關(guān)政策將覆蓋2025年全年，對(duì)市場(chǎng)的促進(jìn)效果將比2024年更為明顯。

汽車(chē)補(bǔ)貼“擴(kuò)容”，車(chē)企2.5萬(wàn)元優(yōu)惠加碼攬客

1月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》。9天后，2025年“兩新”政策細(xì)則落地。

根據(jù)商務(wù)部等8部門(mén)1月17日發(fā)布的《關(guān)于做好2025年汽車(chē)以舊換新工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車(chē)范圍。對(duì)報(bào)廢符合相關(guān)條件舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補(bǔ)貼2萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢符合相關(guān)條件燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。

與2024年政策相比，2025年“兩新”政策有著明顯變化。其中，從報(bào)廢范圍來(lái)看，燃油車(chē)從國(guó)三及以下擴(kuò)至部分國(guó)四及以下（并非全部國(guó)四車(chē)輛）。從報(bào)廢車(chē)輛時(shí)間限制來(lái)看，燃油車(chē)擴(kuò)展了1年，新能源車(chē)擴(kuò)展了8個(gè)月，還明確了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)持有時(shí)間要求。

此次《通知》統(tǒng)一設(shè)置全國(guó)汽車(chē)置換更新最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2025年對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)乘用車(chē)新車(chē)的，給予一次性補(bǔ)貼支持，購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元。

1月20日，王先生在極氪北京王府井體驗(yàn)中心咨詢(xún)極氪7X。“通過(guò)廠家新春購(gòu)車(chē)優(yōu)惠政策，極氪7X 605公里續(xù)航版本可直接減免1萬(wàn)元，分期購(gòu)車(chē)還能免息貸款，可以節(jié)省不少成本?！碑?dāng)天，北京亦莊一家奔馳4S店銷(xiāo)售人員介紹，購(gòu)買(mǎi)奔馳相關(guān)車(chē)型，除了國(guó)補(bǔ)外，廠家還會(huì)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼、購(gòu)置稅補(bǔ)貼等優(yōu)惠。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理看到，補(bǔ)貼政策出爐后，不少汽車(chē)品牌加碼促銷(xiāo)。1月期間置換嵐圖知音可享至高2.5萬(wàn)元現(xiàn)金優(yōu)惠，還包括0元終身免費(fèi)充電等優(yōu)惠。極氪汽車(chē)推出可享全系車(chē)型滿20萬(wàn)元減1萬(wàn)元全國(guó)補(bǔ)貼，還可享受至高1.5萬(wàn)元置換補(bǔ)貼以及2年0息金融政策。理想汽車(chē)則表示1月定購(gòu)并交付理想車(chē)型的用戶(hù)，在3月31日前“購(gòu)車(chē)發(fā)票所在地未推出地方置換補(bǔ)貼”或“購(gòu)車(chē)發(fā)票所在地推出地方置換補(bǔ)貼，用戶(hù)不符合地方置換補(bǔ)貼條件”，可享受理想汽車(chē)給予1.5萬(wàn)元/輛的現(xiàn)金補(bǔ)貼。此外，比亞迪多款車(chē)型推出限時(shí)優(yōu)惠價(jià)、限時(shí)置換禮等優(yōu)惠福利，消費(fèi)者購(gòu)車(chē)最高可享受8000元-30000元的置換補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)上限避免各地?zé)o序競(jìng)爭(zhēng)

“相比往年，今年春節(jié)前的購(gòu)車(chē)熱潮來(lái)得更早一些。此前不少有意向的消費(fèi)者年前都在觀望，期待2025年的補(bǔ)貼政策。1月補(bǔ)貼政策明確了，廠家也推出了新優(yōu)惠政策，多重因素疊加推動(dòng)銷(xiāo)售熱潮。”北京合生匯新能源汽車(chē)展廳一家門(mén)店工作人員介紹。

實(shí)際上，在國(guó)家“兩新”政策出爐前，車(chē)企為爭(zhēng)奪市場(chǎng)增量空間已在持續(xù)加碼優(yōu)惠，不少車(chē)企拋出了置換補(bǔ)貼政策。從1月伊始，包括蔚來(lái)、比亞迪、小鵬汽車(chē)、理想汽車(chē)、上汽大眾、吉利汽車(chē)、阿維塔、深藍(lán)等在內(nèi)的數(shù)十家車(chē)企相繼推出以舊換新“限時(shí)兜底”政策，現(xiàn)金優(yōu)惠從數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元不等。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“乘聯(lián)分會(huì)”）秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，1月是車(chē)市波動(dòng)較大的時(shí)點(diǎn)，目前處于政策的過(guò)渡期，消費(fèi)者觀望情緒較高，而新一輪“兩新”政策的出爐為1月汽車(chē)銷(xiāo)售推波助瀾，車(chē)企的優(yōu)惠措施也在一定程度上緩解了消費(fèi)者的觀望情緒。

在國(guó)家政策出臺(tái)后，多地以舊換新補(bǔ)貼細(xì)則接續(xù)出臺(tái)。截至目前，廣東、安徽、四川、江西、海南、黑龍江、河南、陜西和廣西等20多省份出臺(tái)了2025年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼細(xì)則或跨年度銜接相關(guān)政策。

在中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)看來(lái)，此次“兩新”政策明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限和舊車(chē)持有時(shí)間要求，有效解決了2024年個(gè)別地區(qū)無(wú)序上調(diào)補(bǔ)貼上限的競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。許海東則認(rèn)為，此舉能夠更好地避免消費(fèi)者跨區(qū)域消費(fèi)，給市場(chǎng)帶來(lái)不必要的擾動(dòng)。

崔東樹(shù)表示，《通知》擴(kuò)大報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，有望進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費(fèi)需求，而統(tǒng)一設(shè)定置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有效實(shí)現(xiàn)了各地補(bǔ)貼政策的平等化，使各地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加均衡，也使消費(fèi)者能夠得到更好的政策支持。

多家車(chē)企立下銷(xiāo)量翻倍目標(biāo)，“兩新”有望釋放車(chē)市潛力

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)表示，2025年“兩新”政策加大中央資金支持，補(bǔ)貼總規(guī)模較2024年會(huì)有大幅增加。

許海東認(rèn)為，隨著“兩新”政策出臺(tái)，將進(jìn)一步釋放汽車(chē)市場(chǎng)潛力，預(yù)計(jì)2025年汽車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

基于對(duì)車(chē)市預(yù)期的看好，1月伊始，多家車(chē)企公布了2025年的銷(xiāo)量目標(biāo)。華為鴻蒙智行2025年銷(xiāo)量目標(biāo)為100萬(wàn)輛，目標(biāo)增長(zhǎng)率為125%。小米汽車(chē)2025年目標(biāo)為30萬(wàn)輛，目標(biāo)增長(zhǎng)率為122%。蔚來(lái)汽車(chē)則計(jì)劃在2025年挑戰(zhàn)銷(xiāo)量翻倍，即增長(zhǎng)100%。理想汽車(chē)2025年銷(xiāo)量目標(biāo)為70萬(wàn)輛，目標(biāo)增長(zhǎng)率40%。零跑汽車(chē)銷(xiāo)量目標(biāo)為50萬(wàn)輛，目標(biāo)增長(zhǎng)率70%。小鵬汽車(chē)銷(xiāo)量目標(biāo)為35萬(wàn)輛，目標(biāo)增長(zhǎng)率83%。

傳統(tǒng)車(chē)企方面，吉利汽車(chē)2025年計(jì)劃沖擊271萬(wàn)輛銷(xiāo)量目標(biāo)，奇瑞汽車(chē)則是維持2024年增長(zhǎng)目標(biāo)，即超行業(yè)10-20個(gè)百分點(diǎn)。東風(fēng)集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車(chē)、廣汽集團(tuán)的2025年銷(xiāo)量目標(biāo)分別為300萬(wàn)輛、300萬(wàn)輛和230萬(wàn)輛。

在許海東看來(lái)，《通知》對(duì)2025年國(guó)內(nèi)車(chē)市的拉動(dòng)作用將是決定性的。崔東樹(shù)表示，補(bǔ)貼政策的延續(xù)一方面持續(xù)擴(kuò)大燃油乘用車(chē)的報(bào)廢更新規(guī)模，對(duì)于進(jìn)一步支持老舊車(chē)輛的報(bào)廢更新有著直接意義；另一方面，新能源汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼延續(xù)了去年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有利于更新政策的穩(wěn)定。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，現(xiàn)存符合報(bào)廢更新政策補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的國(guó)三及以下乘用車(chē)大致有1200萬(wàn)輛。今年放寬范圍后，新增符合條件的國(guó)四乘用車(chē)超過(guò)1000萬(wàn)輛，新能源乘用車(chē)也增加100萬(wàn)輛左右。整體來(lái)看，2025年享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼的乘用車(chē)超過(guò)500萬(wàn)輛，享受置換更新補(bǔ)貼的乘用車(chē)超過(guò)1000萬(wàn)輛。

許海東預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量將達(dá)3290萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4.7%。其中，乘用車(chē)市場(chǎng)預(yù)計(jì)銷(xiāo)量2890萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4.9%。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 王琳琳 張冰

編輯 王進(jìn)雨

校對(duì) 劉軍