“您好！我這邊是旅行社辦理簽證的，很抱歉通知您，您的簽證結(jié)果是終止（領(lǐng)館最終給出的結(jié)果）?！?/p>
10月下旬，旅行社的一則短信，打破了何薇11月去日本看演唱會(huì)的憧憬。明明是按照甚至超出旅行社要求提交的材料，為什么9月申請(qǐng)時(shí)可以順利出簽，這次卻被終止了？是日本旅游簽證政策有變化，還是代辦旅行社出了問(wèn)題？
事實(shí)上，何薇并不是唯一一個(gè)被日本使領(lǐng)館終止旅游簽證申請(qǐng)的人。據(jù)報(bào)道，10月中上旬以來(lái)，有不少上海領(lǐng)區(qū)的消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買的日本旅游簽證辦理服務(wù)，陸續(xù)得到了“簽證被終止”的通知，出現(xiàn)問(wèn)題的旅行社主要以上海中僑國(guó)際旅行社為代表。有爆料稱，此次受影響的消費(fèi)者多達(dá)上千人。
業(yè)內(nèi)人士稱，此次上海領(lǐng)區(qū)出現(xiàn)部分赴日本簽證被終止，與個(gè)別旅行社送簽簡(jiǎn)化造假材料被發(fā)現(xiàn)有關(guān)。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者了解到，目前市面上很多旅游企業(yè)會(huì)用“赴日旅游簽證簡(jiǎn)化材料”的噱頭吸引消費(fèi)者。
部分上海消費(fèi)者的赴日本簽證“被終止”
心儀很久的演唱會(huì)將于11月下旬在日本大阪舉辦，何薇10月初就籌備起了日本簽證的辦理。由于今年9月初在上海中僑旅游專營(yíng)店鋪（以下簡(jiǎn)稱“上海中僑”）成功辦理過(guò)日本單次旅游簽證，這次她依然選擇了這家旅行社。
10月7日，何薇以189元的價(jià)格在上海中僑下單了“日本單次旅游簽證”產(chǎn)品，并按要求提交了相應(yīng)材料。一天后，平臺(tái)系統(tǒng)顯示資料已被提交，到這一步，流程都很順利。按常規(guī)操作，七個(gè)工作日后何薇就能拿到簽證了。但從七個(gè)工作日等到十個(gè)工作日，旅行社遲遲沒(méi)有反饋進(jìn)展。
原本準(zhǔn)備時(shí)間充裕的何薇有點(diǎn)著急了，聯(lián)系上海中僑客服后，對(duì)方告知日本領(lǐng)事館審核辦理有所延遲，還要再等大約十個(gè)工作日。但一天之后的10月25日，何薇拿到了客服發(fā)送的日本單次旅游簽證辦理“已終止”的通知與截圖，旅行社卻無(wú)法給出官方解釋。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者注意到，近期網(wǎng)絡(luò)上與何薇有類似經(jīng)歷的消費(fèi)者不在少數(shù)，其中，多數(shù)都是通過(guò)上海中僑辦理的日本旅游簽證。何薇告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者，據(jù)她了解，此次受影響的消費(fèi)者數(shù)量挺多的，“因?yàn)闀r(shí)間跨度比較長(zhǎng)，大概10月9日至10月16日通過(guò)上海中僑等幾家旅行社遞交的旅游簽證申請(qǐng)，幾乎都被終止了。”在上海電視臺(tái)《新聞坊》的報(bào)道中，上海中僑總經(jīng)理助理陸女士表示，此批次被終止簽證的應(yīng)該有“千把個(gè)人”。
經(jīng)過(guò)咨詢，何薇了解到，日本旅游簽證不出簽一般有兩種情況：一種是蓋C章，這種情況申請(qǐng)者半年內(nèi)不得重新提交申請(qǐng)；一種是蓋B章，即何薇遇到的“終止”情況，一般指申請(qǐng)人的材料不符合領(lǐng)館要求而被退回，只要補(bǔ)充材料即可二次送簽。于是，何薇連夜找到了可以幫忙二次送簽的一家旅行社，雖然要價(jià)680元，但她沒(méi)有絲毫猶豫地付賬了，“只求能順利出簽。”
不過(guò)，與何薇有類似經(jīng)歷的消費(fèi)者中，有不少人在二次提交材料時(shí)，因?yàn)槭巧虾Ｖ袃S遞簽終止過(guò)的客人而被拒絕。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者在小紅書上注意到，一家代辦簽證機(jī)構(gòu)的賬號(hào)發(fā)布的截圖顯示：“請(qǐng)前置提醒所有代理，尤其是電商代理，出于對(duì)自身和客戶負(fù)責(zé)，請(qǐng)?jiān)儐?wèn)客人近期是否因中僑等送簽被終止的情況，如有終止，暫時(shí)無(wú)法受理?！?/p>
辦理赴日旅游簽證，這些材料不能簡(jiǎn)化
截至目前，對(duì)于部分上海消費(fèi)者辦理赴日簽證被終止的原因，上海中僑都沒(méi)有給出明確的說(shuō)法。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，集中出現(xiàn)大批消費(fèi)者簽證被終止的幾家旅行社，存在送簽材料造假等違規(guī)操作，被領(lǐng)館查到。受此影響，相關(guān)時(shí)間段內(nèi)涉事旅行社送簽的申請(qǐng)都被終止了。
截至10月16日，日本駐華大使館公布的“代理機(jī)構(gòu)一覽表”中，上海中僑的代理資格依然有效，未被標(biāo)注為“暫不可受理簽證申請(qǐng)”。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者查詢到的信息顯示，在日本駐華大使館官網(wǎng)2020年11月4日公布的“代理機(jī)構(gòu)一覽表”中，上海中僑國(guó)際旅行社有限公司曾因出現(xiàn)違規(guī)操作等情況，被暫停過(guò)簽證受理。此外，有網(wǎng)友反映，上海中僑為其提交的稅單等信息中，填寫身份證件信息與其提供的信息不匹配。
根據(jù)日本駐華大使館官網(wǎng)消息，除了外交、公務(wù)等特定護(hù)照持有者之外，其他申請(qǐng)人的簽證手續(xù)，均需要通過(guò)日本駐華大使館指定的代辦機(jī)構(gòu)辦理。在辦理旅游簽證申請(qǐng)需要的資料規(guī)定中，日本大使館明確指出，需要護(hù)照、簽證申請(qǐng)表、個(gè)人信息處理方法的同意書、戶口簿、能確認(rèn)經(jīng)濟(jì)能力的資料等其他相關(guān)材料，但對(duì)于赴日旅游個(gè)人單次、三年多次、五年多次簽證具體所需要的經(jīng)濟(jì)能力要求并沒(méi)有明確規(guī)定，也就使得市面上出現(xiàn)了代辦機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)中，出現(xiàn)了要求不同的“簡(jiǎn)化材料”，也讓材料造假有了鉆漏洞的機(jī)會(huì)。
圖/日本駐華大使館官網(wǎng)截圖
目前，赴日旅游簽證辦理中出現(xiàn)較多的是居住證、簽證頁(yè)、存款及流水等經(jīng)濟(jì)能力證明造假等。旅游簽證業(yè)內(nèi)人士張闖告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者，赴日簽證材料無(wú)論怎么簡(jiǎn)化，證明經(jīng)濟(jì)能力的財(cái)產(chǎn)證明都是必須要提供的。但有的旅行社為讓自家的簽證產(chǎn)品足夠吸引人，在經(jīng)濟(jì)能力證明方面做“簡(jiǎn)化材料”的文章，有的甚至都不需要客人填寫簽證申請(qǐng)表。
據(jù)何薇回憶，相較于她9月在上海中僑辦理日本單次旅游簽提交的材料，10月初的簽證辦理時(shí)，旅行社只需要她提供護(hù)照、照片、代理委托表以及戶口簿掃描信息，簽證申請(qǐng)表與經(jīng)濟(jì)能力證明都未提及，但她還是提供了無(wú)凍結(jié)的10萬(wàn)元存款證明原件。
值得關(guān)注的是，日本駐華大使館領(lǐng)事部多次就經(jīng)濟(jì)能力證明等材料向指定代理機(jī)構(gòu)發(fā)文。
據(jù)報(bào)道，今年8月，日本駐華大使館領(lǐng)事部向指定的代理機(jī)構(gòu)發(fā)文要求，指定旅行社要確認(rèn)簽證申請(qǐng)表內(nèi)容真實(shí)與否，同時(shí)指出，指定旅行社要對(duì)客人提供的銀行存款證明書驗(yàn)證真?zhèn)?，并附上?yàn)證結(jié)果才能再提出簽證申請(qǐng)。10月上旬，日本駐華大使館領(lǐng)事部再發(fā)文，要求代理機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)濟(jì)證明材料中，無(wú)論簽證申請(qǐng)人是辦理單次還是多次都必須提交納稅證明。
此外，在網(wǎng)絡(luò)流傳的日本駐上?？傤I(lǐng)事館別館領(lǐng)事部門10月16日發(fā)布的郵件中指出，“近期的簽證申請(qǐng)中，提交偽造材料的事件屢屢發(fā)生，實(shí)施要點(diǎn)規(guī)定，指定旅行社必須確認(rèn)簽證申請(qǐng)表上的內(nèi)容是否屬實(shí)。另外還要求簽證申請(qǐng)表必須由申請(qǐng)人本人填寫?！?/p>
據(jù)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者了解，何薇在二次提交的簽證申請(qǐng)中，補(bǔ)交了納稅證明與簽證申請(qǐng)表材料。截至目前，上海中僑為她辦理了退款，但承諾的賠償已無(wú)音信，還有網(wǎng)友反映其在上海中僑下單的單次日本簽證被終止后，旅行社遲遲不給退款。
赴日旅游簽證價(jià)格下降
近年來(lái)，赴日旅游市場(chǎng)熱情生變。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者，現(xiàn)在一周辦理的赴日旅游簽證量比上半年少了五分之二。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇讓簽證市場(chǎng)的壓價(jià)現(xiàn)象更為嚴(yán)重，據(jù)張闖介紹，因?yàn)椴煌I(lǐng)區(qū)的成本價(jià)格略有差異，單看北京領(lǐng)區(qū)，此前日本單次旅游簽證可賣到599元，目前價(jià)格在300元-399元，大概便宜200元左右；三年多次旅游簽證的價(jià)格為599元-699元，五年多次旅游簽證的價(jià)格約在799元。
張闖表示，“簡(jiǎn)化材料”是旅游簽證市場(chǎng)拉客的一個(gè)常用噱頭。消費(fèi)者對(duì)于“簡(jiǎn)化材料”不必一律談之色變，具體要看旅行社對(duì)材料具體簡(jiǎn)化到什么程度，“如果說(shuō)對(duì)方連財(cái)力證明都不需要提供，那就很夸張?！?/p>
針對(duì)不同旅行社要求的財(cái)力證明金額不同的疑問(wèn)，張闖表示，日本駐華大使館并未對(duì)經(jīng)濟(jì)能力證明提出明確要求，具體的存款證明金額大都是旅行社根據(jù)辦簽經(jīng)驗(yàn)所得?！霸诒本?，有的旅行社為客戶辦理日本三年多次簽證需提供至少50萬(wàn)元的存款證明，但有的旅行有提供40萬(wàn)元存款證明就能辦下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)降低相關(guān)要求。這都沒(méi)有一個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)。”張闖表示，如果客戶提供的存款證明較少，旅行社也會(huì)提前告知其送簽存在被終止的風(fēng)險(xiǎn)。
那么，存款證明是否需要凍結(jié)？張闖介紹稱，沒(méi)有硬性規(guī)定，要看代辦簽證旅行社以及開(kāi)具存款證明的銀行規(guī)定?！耙环矫妫眯猩鐣?huì)根據(jù)每個(gè)客人的實(shí)際情況判斷；另一方面，以工商銀行為代表的銀行開(kāi)具存款證明就必須凍結(jié)，且最少凍結(jié)一天，而在招商銀行、中信銀行、平安銀行等，因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)手機(jī)銀行開(kāi)具存款證明，凍結(jié)與否由客戶自己決定?！?/p>
張闖建議，辦理日本旅游簽證的申請(qǐng)人開(kāi)具存款證明時(shí)，一定要選擇便于審核人員可驗(yàn)證真?zhèn)蔚你y行；申請(qǐng)人提供的戶口簿信息要更新過(guò)的戶口簿，以免造成所填信息與提供材料對(duì)應(yīng)不上的問(wèn)題；在北京領(lǐng)取辦理的申請(qǐng)人如提供居住證信息，如今不僅要提供居住證打印單，還需派出所開(kāi)具證明并蓋章。
編輯 李錚
校對(duì) 柳寶慶
