新京報貝殼財經(jīng)訊（記者黃鑫宇）2022金融街論壇年會于11月21日至23日在京舉行。在22日下午“數(shù)字經(jīng)濟與金融科技 ”平行論壇的圓桌（如下圖所示）上，據(jù)北京證監(jiān)局局長賈文勤介紹，北京是中國證監(jiān)會率先啟動資本市場金融科技創(chuàng)新試點的地區(qū)之一。該局也是從“引、選、育、推”四個著力點出發(fā)，持續(xù)完善工作機制，監(jiān)管與服務(wù)并重，促使亮點項目不斷涌現(xiàn)。
北京證監(jiān)局局長賈文勤（左數(shù)第2位）。新京報記者鄭新洽 攝
首先是“引”。賈文勤表示，試點工作啟動前后，北京證監(jiān)局積極開展資本市場金融科技創(chuàng)新試點的宣傳與引導(dǎo)，吸引各相關(guān)主體參與到試點工作中來，為亮點項目誕生創(chuàng)造條件。細分來看，該局主要從“做好政策宣講與組織動員”“提前摸底潛在試點單位意向需求”及“搭建金融機構(gòu)與科技企業(yè)交流平臺”三方面著手“引”的工作。
其次是“選”。“我們將‘引’的目標在‘選’的過程中落地見效。按照中國證監(jiān)會科技監(jiān)管局的頂層設(shè)計，我們與北京市金融監(jiān)管局共同組織試點遴選，并將通過遴選的項目提交專業(yè)評估、進行社會公示后方可正式啟動?！辟Z文勤說道。
而來自她的具體介紹，在項目遴選環(huán)節(jié)，為嚴控質(zhì)量，北京邀請了證券、銀行、科技等多領(lǐng)域資深專家作為外腦參與評審，并與申報單位充分交流，確保過程公平、規(guī)范；在專業(yè)評估階段，北京的做法是，針對不同項目類型，圍繞創(chuàng)新價值、監(jiān)管啟發(fā)、風(fēng)險防控、投資者保護等方面設(shè)置側(cè)重點，確保評估結(jié)果精準、全面。最后到了項目公示期間，所有項目必須接受社會監(jiān)督并根據(jù)意見修改完善，“（這樣）確保進入試點的項目技術(shù)先進、場景普適，風(fēng)險可控，并具備廣闊的發(fā)展前景?！彼忉尩?。
再次是“育”。資本市場金融科技創(chuàng)新亮點項目“選出來”之后，還必須要“培育好”。賈文勤特別介紹，在此階段，北京通過彈性監(jiān)管，平衡好防控風(fēng)險與鼓勵創(chuàng)新之間的關(guān)系，審慎研究業(yè)務(wù)創(chuàng)新項目的監(jiān)管豁免需求，與主管部門積極溝通以爭取政策支持，為試點單位解除發(fā)展困惑及后顧之憂，真正降低試錯成本、帶來獲得感。
同時，北京會邀請中國證監(jiān)會科技監(jiān)管部門與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門共同深入試點一線調(diào)研，為項目把關(guān)定向，確保不偏航、不失速。
最后是“推”。賈文勤坦言，北京試點承擔(dān)了“試驗田”的使命，必須在“育”的過程中加強評估和指導(dǎo)，將亮點推出來，以真正起到示范作用。
“總的來說，我們通過‘引、選、育、推’四個著力點，持續(xù)完善工作機制，監(jiān)管與服務(wù)并重，促使亮點項目不斷涌現(xiàn)。目前來看，首批項目充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、隱私計算等新一代技術(shù)，助推了行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并在服務(wù)實體經(jīng)濟、提升市場效能、強化合規(guī)風(fēng)控、增強監(jiān)管能力、保障金融安全等方面反響良好。”對于北京地區(qū)資本市場金融科技創(chuàng)新試點的首批項目，賈文勤如是總結(jié)道。
“后續(xù)我們還將繼續(xù)完善成果轉(zhuǎn)化機制，探索以標準化等手段增強創(chuàng)新成果生命力，進一步推動全行業(yè)共享。”對于已經(jīng)啟動的北京地區(qū)第二批資本市場金融科技創(chuàng)新試點征集遴選工作，賈文勤也提出了新的要求和希望。
2021年12月30日，根據(jù)中國證監(jiān)會有關(guān)工作要求，由北京證監(jiān)局、北京市金融監(jiān)管局共同組成的“資本市場金融科技創(chuàng)新試點（北京）專項工作組”（下稱“北京工作組”）完成了北京地區(qū)首批試點項目的征集遴選、專家評審、專業(yè)評估、社會公示等工作，決定對16個試點項目啟動試點。
北京首批擬納入試點的16個項目中，牽頭申報單位共有15家，其中包括了4家市場核心機構(gòu)、4家證券公司、5家基金管理公司、1家信用評級機構(gòu)以及1家區(qū)域性股權(quán)交易市場運營機構(gòu)；聯(lián)合申報單位則包括多家市場核心機構(gòu)、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、銀行以及科技企業(yè)。
一個月前，即10月19日，北京工作組正式發(fā)布《關(guān)于開展資本市場金融科技創(chuàng)新試點（北京）第二批項目征集遴選工作的通知》。
目前，全國已有包括北京、上海、深圳、廣州、南京等地成為資本市場金融科技創(chuàng)新試點城市。8月17日，上海地區(qū)“官宣”首批項目地方遴選工作完成；在此一個月前，即7月28日，廣州也宣布該地區(qū)的首批項目完成了初步遴選工作。
編輯 陳莉 校對 張彥君
