提振樓市信心，天津終于出手了。9月16日，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從保障剛性住房需求、支持改善性住房需求、完善住房信貸政策、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展四個(gè)方面提出十二條具體舉措。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，本次多維度調(diào)整的帶動(dòng)力與影響力不容小覷，根據(jù)市場(chǎng)反饋，天津去化壓力偏大，本次新政的出臺(tái)也或?qū)?duì)樓市成交起到一定的推動(dòng)作用。
9月16日，天津市住建委等7部門聯(lián)合發(fā)布《通知》，共提出十二條具體舉措。 圖/IC photo
新政多舉措支持剛需和改善性需求
天津市住建委等7部門聯(lián)合發(fā)布的上述《通知》中提出，支持新市民合理購(gòu)房需求，非天津市戶籍且在本市就業(yè)的新市民、大學(xué)畢業(yè)生，持連續(xù)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明可在該市購(gòu)買1套住房，濱海新區(qū)仍執(zhí)行原購(gòu)房套數(shù)政策。
在支持改善性住房需求方面，《通知》明確，對(duì)有60歲及以上成員的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可憑居民家庭戶口簿在天津市原住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上再購(gòu)買1套住房；居民家庭將自有的1套住房通過(guò)天津市保障性租賃住房發(fā)展平臺(tái)籌集用作保障性租賃住房，且租期不少于5年的，可在原住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上再購(gòu)買1套住房；居民家庭在天津市住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)持有住房達(dá)到限購(gòu)套數(shù)后，將其中1套住房出售的，可購(gòu)買1套住房，但家庭住房總套數(shù)不得超過(guò)2套。
此外，《通知》提出，優(yōu)化住房貸款首付比例，無(wú)個(gè)人購(gòu)房貸款記錄且在天津市無(wú)房的居民家庭，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買首套住房的，首付款比例最低為30%；已結(jié)清購(gòu)房貸款且在天津市無(wú)房的居民家庭，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買住房的，按首套房貸款政策執(zhí)行。居民家庭申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買第二套住房的，首付款比例最低為40%。
對(duì)此，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪分析指出，此次新政從供需兩端齊發(fā)力，滿足合理住房需求，切實(shí)解決新市民、青年群體等的住房困難問(wèn)題，并且高舉“租購(gòu)并舉”大旗，既釋放了擴(kuò)大保障性租賃住房供應(yīng)的積極信號(hào)，也向租賃群體傳遞了租金平穩(wěn)的預(yù)期，在一定程度上減輕了相應(yīng)群體對(duì)房源少、租金高所感受的壓力。
從新舊購(gòu)房政策的對(duì)比來(lái)看，關(guān)榮雪表示，其一，原政策中明確非天津市戶籍居民需提供在該市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明，現(xiàn)調(diào)整為只需提供連續(xù)6個(gè)月的社?；騻€(gè)稅證明，大幅降低了購(gòu)房門檻，在提升購(gòu)房意愿、帶動(dòng)樓市成交的同時(shí)，也將提高天津的人口吸附力；其二，對(duì)60歲及以上成員的家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可增購(gòu)1套，充分考慮到不同年齡群體的住房需求，合理紓解供需矛盾；其三，在信貸方面，二套住房首付由60%降至40%，此舉也促進(jìn)改善性住房需求的釋放，促進(jìn)樓市成交。
此前出臺(tái)寬松政策但幅度不大
值得一提的是，今年8月4日，天津市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《天津市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施》（征求意見稿）。其中指出，支持分區(qū)施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，優(yōu)化個(gè)人購(gòu)房信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)住房貸款利率，降低住房商業(yè)貸款首付比例，保障住房剛性需求，合理支持改善性需求。彼時(shí)，該政策發(fā)布后，就有消息稱，后續(xù)會(huì)出臺(tái)政策落實(shí)的具體措施。
近年來(lái)，由于疫情和樓市調(diào)控等因素的影響，購(gòu)房者對(duì)樓市信心不足、預(yù)期轉(zhuǎn)弱，為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，全國(guó)各地因城施策，不斷出臺(tái)樓市新政以解決當(dāng)下困局，并取得了一定的效果。不過(guò)，相比其他強(qiáng)二線城市，天津調(diào)控動(dòng)作并不大，總體上仍然執(zhí)行著比較嚴(yán)格的限購(gòu)政策。天津幅度較大的松綁政策還得追溯到5年前，2017年4月，天津取消了濱海新區(qū)的限購(gòu)政策。
從今年以來(lái)天津的政策動(dòng)向來(lái)看，有所“放松”但幅度并不算大。
1月份，天津放松積分落戶申請(qǐng)條件，由“原來(lái)需連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年”方可申請(qǐng)積分，修改為“連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年或累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年”，同時(shí)刪除了每年公布年度積分落戶人口指標(biāo)總量的條款，取消年度落戶數(shù)量限制，并增加了“推動(dòng)京津冀居住證互認(rèn)”等政策。
5月17日，天津市人民政府制定并印發(fā)《關(guān)于支持“濱城”建設(shè)的若干政策措施》。其中提到，進(jìn)一步放寬外來(lái)人口在濱海新區(qū)落戶限制；為持有濱海新區(qū)有效居住證的居民提供基本就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)，允許其在濱海新區(qū)有條件購(gòu)房；對(duì)于技能型人才，按照技能等級(jí)給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠或一定租房補(bǔ)貼。
隨后在5月20日，天津市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知》，其中規(guī)定，天津市繳存職工申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款購(gòu)買家庭首套住房的，貸款最高限額由60萬(wàn)元上調(diào)至80萬(wàn)元；同時(shí)，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，租賃天津市保障性租賃住房的，職工本人及配偶可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，每月合計(jì)提取金額不超過(guò)當(dāng)月支付的房租，且合計(jì)不超過(guò)2400元。
業(yè)內(nèi)：新政或?qū)鞘谐山黄鹬谱饔?/strong>
不過(guò)，從實(shí)際情況來(lái)看，在此番政策變動(dòng)之前，天津今年以來(lái)出臺(tái)的多個(gè)寬松政策未能明顯提振樓市。
新房市場(chǎng)方面，今年上半年，受疫情反復(fù)等超預(yù)期因素影響，天津新房市場(chǎng)延續(xù)低溫運(yùn)行態(tài)勢(shì)。中指研究院統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-7月，天津商品住宅成交面積為422萬(wàn)平方米，同比下降43.1%；商品住宅成交套數(shù)為37891套，同比下降45.1%。
時(shí)至今年8月，天津新房市場(chǎng)延續(xù)了7月優(yōu)惠的市場(chǎng)行情，但僅有部分項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)以價(jià)換量，集中在天津市區(qū)和環(huán)城交界的剛需、剛改板塊，周邊市場(chǎng)成熟、配套完善以及臨近交付節(jié)點(diǎn)等。反饋到數(shù)據(jù)層面上，根據(jù)克而瑞天津機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，今年8月份，天津商品住宅市場(chǎng)供應(yīng)面積63.1萬(wàn)平方米，同比下降36.0%，環(huán)比下降18.8%；成交面積74.4萬(wàn)平方米，同比下降25.8%，環(huán)比上漲4.9%；成交均價(jià)16984元/平方米，同比下降2.6%，環(huán)比下降0.6%；成交金額126.4億元，同比下降27.7%，環(huán)比增長(zhǎng)4.3%。
據(jù)天津當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士介紹，整體來(lái)看，今年8月份天津新房市場(chǎng)活躍度與7月相比相差不大，但市區(qū)和環(huán)城交界處的一些剛需盤項(xiàng)目，不斷推出優(yōu)惠房源，確實(shí)獲得了一定的成交量。
二手房方面，中指研究院天津公司研究副總監(jiān)田文剛指出，相比來(lái)看，今年以來(lái)，天津二手房市場(chǎng)的整體表現(xiàn)略好于新房市場(chǎng)。中指研究院統(tǒng)計(jì)顯示，今年8月，天津市內(nèi)六區(qū)二手房成交套數(shù)4201套，環(huán)比下降0.3%；環(huán)城四區(qū)二手房成交套數(shù)2579套，環(huán)比上升6.6%。
不過(guò)，在21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)天津城市總經(jīng)理王靚文看來(lái)，總體來(lái)說(shuō)，天津二手房市場(chǎng)在8月仍表現(xiàn)為量?jī)r(jià)齊降，單月成交量環(huán)比下降10%左右；成交均價(jià)下降超5%，已達(dá)到十幾年以來(lái)的新低，這與交易熱點(diǎn)的變化關(guān)系很大，8月份本地剛需、外地落戶入市的熱情提升，促進(jìn)了遠(yuǎn)郊及環(huán)城的交易占比上漲，拉低了整體交易價(jià)格。
在此背景下，此番天津新政，或可為樓市注入強(qiáng)心針。天津當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，8月末至今，新一輪疫情來(lái)襲，天津房地產(chǎn)市場(chǎng)再次遇冷，此次新政策發(fā)布在一定程度上刺激市場(chǎng)熱度，但最終還要取決于市場(chǎng)的信心能否快速恢復(fù)。
關(guān)榮雪表示，本次多維度調(diào)整的帶動(dòng)力與影響力不容小覷，或?qū)?duì)天津樓市成交起到一定的助推作用。
新京報(bào)記者 張曉蘭 張建
編輯 楊娟娟 校對(duì) 張彥君
