全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)原董事長葛華勇

新京報貝殼財經訊（記者 程維妙）2022年全國兩會大幕開啟。全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)原董事長葛華勇在一份有關共同富裕的提案中建議，要有效調節(jié)如流量明星、直播網紅等過高收入群體的收入。

他表示，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，是社會穩(wěn)定與發(fā)展的前提。改革開放四十多年來，我國逐步解決了貧困問題，但收入差距過大，發(fā)展不平衡不充分問題仍較為突出，推動共同富裕已成為當務之急，是當前社會發(fā)展與經濟體制改革的重要任務。

為此，他提出三點建議。一是效率優(yōu)先、兼顧公平，以市場為主導發(fā)揮好初次分配的決定性作用。共同富裕不是在現(xiàn)有基礎上的平均分配，而是要依靠有效率的高質量發(fā)展，把蛋糕做大。

首先，在初次分配中，要提高勞動者報酬占GDP的比重。其次，努力落實按勞分配原則，薪酬向一線員工、科研人員傾斜，合理控制管理人員工資，充分激發(fā)所有勞動者以勤勞付出致富的積極性。第三，合理提高最低工資水平，在制定工資計劃時，要切實落實最低工資制度，推動更多低收入人群年收入的穩(wěn)步增長。第四，有效調節(jié)如流量明星、直播網紅等過高收入群體。合理調整不同行業(yè)的工資水平，如控制證券、基金行業(yè)的過高收入，提高農副產品價格，穩(wěn)妥提升農民收入。

二是注重公平，兼顧效率，以政府為主導發(fā)揮好二次分配的補充調節(jié)作用。他的建議包括：以政府為主導，通過財政轉移支付等有效手段，將資源向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障方面傾斜；優(yōu)化調節(jié)個人所得稅；填補財產稅空白，改變稅收“重勞動輕資本”的征收局面；加快房地產稅試點進度，探討資本利得稅在我國的可行性等。

三是自愿為主、道德引導，以政策為主導，發(fā)揮好三次分配的輔助作用。建議加大政策引導，引導建立起幫扶貧困的良好風尚，將慈善捐助與抵稅、社會榮譽等掛鉤，鼓勵激發(fā)捐贈者的慈善意愿，形成做慈善光榮的社會導向。同時，注意保護捐贈者的個人隱私權，不能道德綁架，防止強迫捐款。

新京報貝殼財經記者 程維妙 編輯 徐超 校對 陳荻雁