2024年7月5日下午，在第五屆貝殼財(cái)經(jīng)年會(huì)“能源變革中的地方‘氫起’之機(jī)”主題會(huì)議上，新京報(bào)零碳研究院發(fā)布《2024氫能產(chǎn)業(yè)報(bào)告》。
報(bào)告中，對(duì)我國氫能產(chǎn)業(yè)提出升級(jí)調(diào)整燃料電池汽車示范城市群，推動(dòng)多路徑制氫的綠色化發(fā)展，拓展全社會(huì)多領(lǐng)域氫能應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)點(diǎn)線結(jié)合的國家氫能走廊等四個(gè)方面改革創(chuàng)新的建議。
經(jīng)過半年多時(shí)間的發(fā)展，在國家部委及地方政府的支持下，經(jīng)過業(yè)界的努力，這些建議逐漸化為現(xiàn)實(shí)。我國氫能產(chǎn)業(yè)正走上一條共同奔赴的希望大道。
國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群“擴(kuò)圈”
連日來，山西呂梁、河南濮陽、新疆哈密等多地官宣加入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。
據(jù)《呂梁日?qǐng)?bào)》3月30日消息，日前呂梁正式加入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。并指出：“我市前瞻布局氫能產(chǎn)業(yè)，著力打造千億級(jí)氫都呂梁。無論是市場(chǎng)主體還是應(yīng)用場(chǎng)景，都在多年的發(fā)展中形成了顯著的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，而豐富的煤炭、天然氣儲(chǔ)量，特別是3597萬噸的焦炭產(chǎn)能更為大規(guī)模低成本制氫提供了重要支撐。2022年，市政府成立了工作專班，制定了《呂梁市氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《呂梁市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施（試行）》，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起?！?/p>
與此同時(shí)，河南濮陽也通過官方渠道宣布了“入群”的消息?！肮芄ば拧备潜硎?，哈密市成功加入國家燃料電池汽車示范鄭州和廣東城市群，2025年將推廣不少于1000輛氫燃料電池汽車，高標(biāo)準(zhǔn)完成示范任務(wù)。
2020年9月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局等五部門發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，對(duì)燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼政策，調(diào)整為燃料電池汽車示范應(yīng)用支持政策，示范期暫定四年，京津冀、上海、廣東、河南城市群和河北城市群已經(jīng)入圍。
然而，我國綠色低碳技術(shù)在“雙碳”目標(biāo)的指引下突飛猛進(jìn)，市場(chǎng)成長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一開始的預(yù)期。如果說2020年氫能還在聚焦燃料汽車示范應(yīng)用城市群的話，那么今天已經(jīng)呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花、全面崛起的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。制氫路徑、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)體系走出了不一樣的模式。業(yè)界將當(dāng)前的氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)記為區(qū)別于之前典型示范的2.0版本。
因此，《2024氫能產(chǎn)業(yè)報(bào)告》建議對(duì)已經(jīng)運(yùn)行多年的城市群進(jìn)行調(diào)整或升級(jí)。一方面，多地有加入應(yīng)用示范城市群的意愿，且已經(jīng)具備與當(dāng)前的城市群相當(dāng)?shù)膶?shí)力；另一方面，有學(xué)者建議干脆拆除城市群圍欄，推出新的氫能產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的措施。
顯然，此次國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群“擴(kuò)圈”選擇了更加穩(wěn)健的方式進(jìn)行。
發(fā)展綠色能源新質(zhì)生產(chǎn)力，氫能產(chǎn)業(yè)政策更加務(wù)實(shí)
事實(shí)上，在城市群“擴(kuò)圈”之前，我國相關(guān)部門已經(jīng)采取措施，開始進(jìn)一步發(fā)展以氫能為代表的綠色能源新質(zhì)生產(chǎn)力。
2024年12月31日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局等三部門公布《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》，為近兩年產(chǎn)業(yè)漸起的氫能再次加碼。
與以往政界、學(xué)界談及氫能必為顏色所困，言及氫能必強(qiáng)調(diào)綠氫的基調(diào)不同的是，這一次把“清潔低碳?xì)洹弊鳛闃?biāo)簽。這既是對(duì)以往認(rèn)識(shí)困局的一次合理的突破，更是對(duì)當(dāng)下產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的正視，為氫能發(fā)展進(jìn)一步放開手腳，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制氫、用氫的快速發(fā)展，從而服務(wù)全國綠色轉(zhuǎn)型的訴求。
半年前發(fā)布的《2024氫能產(chǎn)業(yè)報(bào)告》的第二條建議就明確指出，氫能一直有灰、藍(lán)、綠的顏色劃分。當(dāng)前，我國制氫確實(shí)面臨“灰氫”很重，“綠氫”占比不高的問題。因此，與其把受多方制約且占比較小的可再生能源電解水制氫當(dāng)成唯一的路徑，不如認(rèn)真研究多路徑制氫的綠色之路轉(zhuǎn)型，讓體量巨大的“灰氫”綠起來。不管是電解水制氫，還是焦?fàn)t煤氣制氫，抑或其他工業(yè)尾氣制氫，一個(gè)目標(biāo)不能變，那就是整體的綠色低碳，而不是顧此失彼的低碳。
這樣為顏色所困的擔(dān)憂最終被產(chǎn)業(yè)政策改變，“低碳?xì)洹睆拇顺蔀樾袠I(yè)高水平發(fā)展的唯一目標(biāo)。
此外，我國相關(guān)部門雖然沒有就氫能的多場(chǎng)景應(yīng)用、打造國家氫能走廊等議題出臺(tái)專門的指導(dǎo)意見，然而地方政府及企業(yè)的一致行動(dòng)卻讓這兩個(gè)目標(biāo)愈加現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)前，多個(gè)省份已經(jīng)施行氫能汽車高速公路免費(fèi)政策。而一些企業(yè)正在推動(dòng)跨區(qū)域的氫能運(yùn)輸通道建設(shè)。
3月29日，在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2025）高層論壇上，中國科協(xié)主席萬鋼表示，下一步，應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)氫能高速長江經(jīng)濟(jì)帶氫走廊的建設(shè)，以氫能交通，結(jié)合清潔的氫能，在精細(xì)化工、電子半導(dǎo)體等高附加值的領(lǐng)域，多樣化的應(yīng)用為牽引，來降低清潔氫的應(yīng)用成本，優(yōu)化綠氫的應(yīng)用環(huán)境，支撐燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的跨區(qū)域應(yīng)用。
新京報(bào)零碳研究院研究員 白華兵
編輯 陳莉
校對(duì) 王心
