據(jù)“網(wǎng)信中國(guó)”3月28日消息,國(guó)家網(wǎng)信辦就《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法(修正草案再次征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),其中提到,造成大量數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失局部功能等嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的,由有關(guān)主管部門(mén)處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
國(guó)家網(wǎng)信辦的通知稱,為了做好《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》與相關(guān)法律的銜接協(xié)調(diào),完善法律責(zé)任制度,保護(hù)個(gè)人、組織在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,根據(jù)《十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》,我辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究起草了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法(修正草案再次征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式反饋意見(jiàn):
1.通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至:law@cac.gov.cn。
2.通過(guò)信函將意見(jiàn)寄至:北京市西城區(qū)車公莊大街11號(hào)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)法治局,郵編:100044,并在信封上注明“《網(wǎng)絡(luò)安全法》意見(jiàn)”。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2025年4月27日。
(修正草案再次征求意見(jiàn)稿)
一、將第五十九條修改為:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
有前兩款行為,造成大量數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失局部功能等嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的,由有關(guān)主管部門(mén)處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失主要功能等特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的,由有關(guān)主管部門(mén)處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款?!?/p>
二、增加一條,作為第六十一條:“違反本法第二十三條規(guī)定,銷售或者提供未經(jīng)安全認(rèn)證、安全檢測(cè)或者安全認(rèn)證不合格、安全檢測(cè)不符合要求的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正或者停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”
三、增加一條,作為第六十四條:“有本法第六十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第六十三條行為,造成本法第五十九條第三款規(guī)定的后果的,依照該款規(guī)定處罰?!?/p>
四、將第六十五條改為第六十七條,修改為:“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反本法第三十五條規(guī)定,使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正、消除對(duì)國(guó)家安全的影響,并處采購(gòu)金額一倍以上十倍以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?!?/p>
五、將第六十八條、第六十九條第一項(xiàng)合并,作為第六十九條,修改為:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第四十七條規(guī)定,對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的,或者違反本法第五十條規(guī)定,不按照有關(guān)部門(mén)的要求對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑼V箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者有前款規(guī)定的違法行為,造成特別嚴(yán)重影響、特別嚴(yán)重后果的,由有關(guān)主管部門(mén)處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的,依照前兩款規(guī)定處罰?!?/p>
六、將第六十四條第一款、第六十六條、第七十條合并,作為第七十一條,修改為:“有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰:
(一)發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模?/p>
(二)違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定,侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的;
(三)違反本法第三十七條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在境外存儲(chǔ)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù),或者向境外提供個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)的?!?/p>
七、增加一條,作為第七十二條:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者存在主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果、違法行為輕微并及時(shí)改正且沒(méi)有造成危害后果或者初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正等情形的,依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰。
有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)?!?/p>
八、對(duì)部分條文作以下修改:
(一)將第六十一條改為第六十二條、第六十二條改為第六十三條,將其中的“關(guān)閉網(wǎng)站”修改為“關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序”。
(二)將第六十四條第二款改為第六十六條。