新年伊始，各省份陸續(xù)召開“新春第一會”布局新一年工作重點。據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，截至2月11日16時，全國已有25省份陸續(xù)發(fā)布“新春第一會”的內(nèi)容，多省份圍繞高質(zhì)量發(fā)展展開討論，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新等主題。

2025年作為“十四五”規(guī)劃的收官之年，各省份新年打算怎么干？新京報貝殼財經(jīng)記者帶你解讀各省份“新春第一會”，看看各地“一把手”最關(guān)心哪些經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，會議釋放了哪些積極信號？廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省如何布局2025年重點工作？

14省份“新春第一會”重點關(guān)注

“新質(zhì)生產(chǎn)力”科技創(chuàng)新是首要關(guān)鍵詞

今年，多數(shù)省份“新春第一會”主題圍繞高質(zhì)量發(fā)展展開，新京報貝殼財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，25 個省份“新春第一會”中，有6省份以高質(zhì)量發(fā)展為主題，3省份以營商環(huán)境為主題。北京、山東、浙江、廣西、廣東、內(nèi)蒙古以高質(zhì)量發(fā)展為主題，但發(fā)展側(cè)重點有所不同。

北京在首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上提出要看到首都工作具有代表性、指向性，必須樹牢首都意識、堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，以更大的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，努力在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、開放激發(fā)活力、提質(zhì)增效惠民等方面走在前列，推動形成更多中國式現(xiàn)代化的北京生動實踐。

此外，新京報貝殼財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，營商環(huán)境仍是今年多省份“新年第一會”熱門討論主題。上海連續(xù)8年“新春第一會” 圍繞營商環(huán)境召開，并在今年發(fā)布上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案，在五個方面提出58條措施。

2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出九項重點任務(wù)，其中包括“加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力”。2025年春節(jié)后首個工作日，湖北召開加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點推進(jìn)大會，提出“兩步走”目標(biāo)，計劃到2035年全面建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。

此外，部分省份根據(jù)地方發(fā)展需求召開“新春第一會”，比如福建圍繞民營經(jīng)濟(jì)展開；河南召開河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場大會；江蘇召開“一中心一基地一樞紐”建設(shè)推進(jìn)會；海南召開人才大會……

科技創(chuàng)新也是多地“新春第一會”的首要關(guān)鍵詞，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力仍是2025年14省份的關(guān)注重點。安徽表示，要推動高效能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，扎實推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

同時，未來產(chǎn)業(yè)在6省份“新春第一會”中被提及，其中人工智能被5個省份“劃重點”，北京、上海、廣西、貴州、重慶在各省份“新春第一會”上提及人工智能賦能產(chǎn)業(yè)、城市治理。

2024年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”作為2025年要抓好的首項重點任務(wù)。2025年14個省份在“新春第一會”上提及消費(fèi)話題，包含強(qiáng)化促消費(fèi)政策供給、創(chuàng)造多元化消費(fèi)場景等多個方面。

廣東全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系 

江蘇推進(jìn)“三個一”建設(shè)

值得注意的是，去年廣東、江蘇兩個經(jīng)濟(jì)大省均在“新春第一會”布局產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新賽道，今年進(jìn)一步延續(xù)并調(diào)整產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)路徑。

今年廣東全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)部署工作，更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展的方式。廣東省委書記黃坤明在會上表示，推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，練好高質(zhì)量發(fā)展的“看家本領(lǐng)”。要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固優(yōu)化，一手抓新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大。

作為我國經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)中大部分是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，廣東省工業(yè)和信息化廳披露數(shù)據(jù)顯示，十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群中，有6個屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)范疇。

近年來，廣東加速技改，2024年工業(yè)技改投資突破5000億元，創(chuàng)2016年以來最高水平。2024年廣東GDP突破14萬億元，同比增長3.5%，已形成8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，其中電子信息、石化、家電三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)2024年增加值增速分別達(dá)13.4%、7.1%、5.9%。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)底盤的基礎(chǔ)上，廣東新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)力，加速前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。2024年，廣東先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長6.6%、10.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重為32.0%；與此同時，高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)投資分別增長8.7%、10.0%。

江蘇則在去年打造“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出，“一中心一基地一樞紐”建設(shè)（簡稱“三個一”），即一體推進(jìn)建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

從科研能力上來看，江蘇2024年區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升至全國第二，僅次于廣東。在制造業(yè)領(lǐng)域，2021年，江蘇工業(yè)增加值超過廣東，成為我國第一工業(yè)大省，此后持續(xù)領(lǐng)跑。江蘇省委書記信長星在“新年第一會”上表示要把握國家戰(zhàn)略需要，立足全球坐標(biāo)系，找準(zhǔn)“一中心一基地一樞紐”建設(shè)所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)定位，協(xié)同發(fā)力、一抓到底，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大主動。

城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)收縮 

浙江今年主攻縮小“三大差距”

2025年是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的第一個關(guān)鍵節(jié)點，省委書記王浩強(qiáng)調(diào)，牢牢扭住這一核心任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創(chuàng)新為根本動力、以滿足人民美好生活需要為根本目的，扎實推進(jìn)“十項重大工程”。

2021年，浙江被賦予先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命，并提出兩階段發(fā)展目標(biāo)。其中提出，2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距（簡稱“三大差距”）持續(xù)縮小等發(fā)展目標(biāo)。

2021年以來，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步增長，人均GDP持續(xù)上升。2023年浙江人均GDP達(dá)12.5萬元，增長5.3%，按當(dāng)年平均匯率折算為17745美元。2024年，浙江經(jīng)濟(jì)總量首次突破9萬億元臺階，按2023年常住人口計，人均GDP預(yù)計超13萬元。

過去4年，浙江城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)收縮，鄉(xiāng)村居民人均可支配收入增速超過城鎮(zhèn)居民可支配收入增速。2021年浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為1.94,到2024年，浙江城鄉(xiāng)居民可支配收入分別為78251元和42786元，分別同比增長4.3%和6.1%，人均收入倍差縮小至1.83，全國城鄉(xiāng)人均收入倍差為2.34。

落到具體工作上，浙江今年提出七方面重點工作，其中包括要在建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破，重點做好一體推進(jìn)教育科技人才改革發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合兩篇大文章。

山東明確今年10項重點改革

河南建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐

相比于2024年“新春第一會”聚焦高質(zhì)量招商引資工作，山東今年重點布局改革創(chuàng)新。2024年山東GDP達(dá)9.86萬億元，同比增長5.7%。同時，山東2025年政府工作報告也指出，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)：國際環(huán)境變化帶來的不利影響加深，內(nèi)需不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難；科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合需要進(jìn)一步深化等等。

山東將在哪些方面改革？在哪些方面創(chuàng)新？山東省委書記林武在會上明確今年10項重點改革，涉及深化融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型改革、深化地方中小金融機(jī)構(gòu)改革、深化能源轉(zhuǎn)型改革、深化國資國企改革等方面。此外，林武強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是改革最本質(zhì)的要求，并提出要加力推動科技創(chuàng)新，要加力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、要加力推動體制機(jī)制創(chuàng)新、要加力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)等多個方向。

作為我國經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省、人口大省，河南今年將目光聚焦在全國統(tǒng)一大市場上，并提出建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點。河南與多個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相接，是我國重要交通樞紐。今年“新春第一會”上，河南省委書記劉寧表示，牢牢抓住暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)這個根本和市場經(jīng)營便利這個“棋眼”，大力促進(jìn)投資、生產(chǎn)、貿(mào)易、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)全過程便利化。

此外，他提出，要以落實“五統(tǒng)一、一破除”為關(guān)鍵，從制度建設(shè)著眼，著力解決突出矛盾和問題，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的統(tǒng)一大市場。