根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)近四成，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，成為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力。在9個(gè)已公布前三季度高技術(shù)制造業(yè)投資增速的萬億城市中，有8個(gè)城市增速超過9.4%的全國平均水平，其中6個(gè)城市增速超過20%。尤其是北京，以66.7%的增速領(lǐng)先全國。

隨著我國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化不斷深入，今年以來，萬億城市如何加碼高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展？各地有哪些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)？新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理萬億城市工業(yè)及固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，解碼萬億城市工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

18個(gè)萬億城市增速高于全國平均水平

合肥、鄭州、深圳增速位列前三

從前三季度的數(shù)據(jù)來看，26個(gè)“萬億GDP”城市前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速的均值為6.7%，超出全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，18個(gè)城市增速高于全國平均水平，合肥、鄭州、深圳增速位列前三，且均超過10%，分別同比增長(zhǎng)15.2%、11.0%、10.2%。

然而，并非所有“萬億城市”都在增長(zhǎng)軌道上行駛。佛山和廣州的規(guī)模以上工業(yè)增加值同比呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，分別下降1.2%和2.2%。這主要反映了它們?cè)趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴較深的情況下，受到房地產(chǎn)下行和出口壓力的沖擊較大。特別是佛山，作為珠三角制造業(yè)重鎮(zhèn)，其經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型調(diào)整中面臨短期陣痛。

值得注意的是，與上半年相比，9個(gè)城市在前三季度實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)增加值增速的提升，顯示出部分地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升。其中，寧波的表現(xiàn)尤為突出，前三季度增速較上半年提升3.4個(gè)百分點(diǎn)，位居萬億城市首位，這反映出寧波在經(jīng)濟(jì)修復(fù)和增長(zhǎng)動(dòng)能方面的強(qiáng)勁反彈能力。

今年前三季度，全國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，展現(xiàn)出中國在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效。26個(gè)“萬億城市”中，共有10個(gè)城市公布了規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，其中有6個(gè)城市增速超過全國平均水平，凸顯出部分城市在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的突出表現(xiàn)。武漢和合肥尤為亮眼，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速分別達(dá)到30.6%和29.7%。

在全國范圍內(nèi)，合肥以規(guī)模以上工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑“萬億城市”，成為制造業(yè)增長(zhǎng)的標(biāo)桿。而鄭州的表現(xiàn)同樣不容小覷，規(guī)模以上工業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的增速均超10%，顯示出這座中部城市在技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的快速追趕態(tài)勢(shì)。

佛山則正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛期，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為負(fù)，但高技術(shù)制造業(yè)增速達(dá)到8.1%，表明該市正在擺脫對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的依賴，逐步向高技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)變反映了佛山在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的進(jìn)取方向。此外，部分城市在高新技術(shù)領(lǐng)域的布局各具特色。上海聚焦發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能）制造業(yè)產(chǎn)值前三季度同比增長(zhǎng)8.6%，在規(guī)模以上工業(yè)增速相對(duì)較低的情況下仍展現(xiàn)出強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。泉州的規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅達(dá)17.3%。泉州的規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增幅達(dá)到17.3%，意味著這座傳統(tǒng)制造業(yè)城市正積極轉(zhuǎn)型升級(jí)。

萬億城市加速投資高技術(shù)制造業(yè)

北京前三季度增速66.7%排首位

今年前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）金額為37.90萬億元，同比增長(zhǎng)3.4%。26個(gè)萬億城市中，有11個(gè)前三季度固定資產(chǎn)投資增速高于全國，在此背景下，26個(gè)“萬億城市”中有11個(gè)城市的固定資產(chǎn)投資增速跑贏全國平均水平，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。其中，福建的福州（不含平潭）和泉州表現(xiàn)尤為突出，投資增速分別達(dá)8.7%和8.6%，位列萬億城市前兩名，且遠(yuǎn)高于福建全省的3.0%平均增速，顯示出這兩座城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)投入。福州和泉州的高增長(zhǎng)也凸顯了福建在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的戰(zhàn)略傾斜。

與之形成鮮明對(duì)比的是，部分城市的固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)下滑。西安、東莞、佛山的固定資產(chǎn)投資增速在前三季度均為負(fù)，分別為-3.0%、-3.2%和-7.3%。這一表現(xiàn)反映了這些制造業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的調(diào)整壓力，也揭示出其在當(dāng)前政策環(huán)境下對(duì)固定資產(chǎn)投資的不同態(tài)度和策略。例如，佛山和東莞等珠三角制造業(yè)城市受全球需求疲軟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力影響，可能在投資上更加謹(jǐn)慎。

雖然南京尚未公布相關(guān)數(shù)據(jù)，但新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，從整體趨勢(shì)來看，不同區(qū)域的萬億城市正在采取各自的路徑，來應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。一些城市通過加速投資以推動(dòng)增長(zhǎng)，而另一些城市則在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中保持觀望。

從全國范圍看，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化不斷深入，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速顯著高于全國增速。今年前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.0%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)9.4%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)34.1%、10.3%。

26個(gè)萬億城市中， 在公布前三季度高技術(shù)制造業(yè)投資增速的九座城市中，除東莞外的八城增速均超過全國水平，有六城增速超20%。其中，北京以66.7%的高技術(shù)制造業(yè)投資增速排在首位，大幅領(lǐng)先于其他城市；深圳、合肥高技術(shù)制造業(yè)投資增速分列第二、第三位，分別達(dá)到42.2%、36.7%。高技術(shù)制造業(yè)的投資增長(zhǎng)，反映出制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的持續(xù)推進(jìn)，各城市積極布局以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的未來產(chǎn)業(yè)。此外，還有五座城市公布前三季度高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的增幅，煙臺(tái)、泉州增幅分別達(dá)到47.4%、20.0%。

武漢、合肥、鄭州領(lǐng)跑高技術(shù)制造業(yè)  

航空航天制造業(yè)投資增速顯著

萬億城市在高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展和投資上既各有側(cè)重，又呈現(xiàn)出區(qū)域性特點(diǎn)。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者綜合各城市目前披露的數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看，前三季度，武漢、合肥、鄭州前三季度的高技術(shù)制造業(yè)增加值增速方面表現(xiàn)最為亮眼，分別增加30.6%、29.7%、14.9%。

武漢在前三季度實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)44.2%，反映出武漢在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的快速崛起。武漢積極推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這一增長(zhǎng)得益于武漢持續(xù)推進(jìn)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。2024年8月，武漢發(fā)布《武漢市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2024—2027年）》，明確了未來四年內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路線圖，目標(biāo)是將武漢打造成為全國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿城市。具體到高技術(shù)制造業(yè)的表現(xiàn)，武漢的電子設(shè)備和新能源汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)尤為顯著，前三季度智能手機(jī)、新能源汽車、鋰離子電池、平板電腦、集成電路圓片產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)53.8%、41.8%、21.4%、12.8%、12.5%。

今年前三季度，合肥展示了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)韌性與活力，工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)尤為突出，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%，創(chuàng)下近33個(gè)月新高。分行業(yè)來看，平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)9個(gè)月保持30%以上增長(zhǎng)，前三季度增長(zhǎng)36.7%；汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)同樣顯著，連續(xù)5個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，前三季度增幅為34.3%。進(jìn)一步鞏固了合肥在集成電路、新型顯示、新能源汽車等高技術(shù)制造領(lǐng)域的全國領(lǐng)先地位。

從具體產(chǎn)品表現(xiàn)來看，合肥的整車產(chǎn)量在今年創(chuàng)下歷史同期新高，達(dá)131.12萬輛，同比增長(zhǎng)33.6%，其中新能源汽車產(chǎn)量為92.8萬輛，同比增長(zhǎng)74.6%。2023年，合肥新能源汽車產(chǎn)量已達(dá)74.6萬輛，在全國新能源汽車產(chǎn)量城市排名中位居第四位。今年前三季度產(chǎn)量增速近四分之三的情況下，合肥的崛起有望帶來國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)版圖的又一次變局。

在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的情況下，鄭州依然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健的增長(zhǎng)，前三季度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.5%，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別為3.8%、9.3%、3.0%。工業(yè)的強(qiáng)勁表現(xiàn)是其主要推動(dòng)力，尤其是汽車及裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)24.6%和12.8%。在綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動(dòng)下，工業(yè)機(jī)器人、充電樁、鋰離子電池、服務(wù)器產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)3.8倍、91.7%、60.5%、46.7%，這些高技術(shù)產(chǎn)品的快速增長(zhǎng)展現(xiàn)了鄭州在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)附加值方面的成效，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來了新的活力。

相較之下，長(zhǎng)三角受到國際局勢(shì)影響外貿(mào)持續(xù)承壓，廣東各城市制造業(yè)轉(zhuǎn)型則顯得更為迫切。一季度、上半年、前三季度廣東經(jīng)濟(jì)增速分別為4.4%、3.9%、3.4%，均低于同期全國平均水平，廣東各萬億城市工業(yè)發(fā)展差距也逐漸加大。廣東4個(gè)萬億城市中，除深圳外，廣州、佛山、東莞市前三季度經(jīng)濟(jì)增速均低于全國。在工業(yè)方面，深圳、東莞前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值表現(xiàn)較好，同比分別增長(zhǎng)10.2%、7.7%，但在廣州、佛山分別下降2.2%、1.2%。

整體來看，廣東各地在電子制造業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐，萬億城市電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。深圳的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%，廣州的電子產(chǎn)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，佛山的電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.9%，東莞的電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%。

其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面，廣州的汽車制造業(yè)因動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，前三季度的汽車制造業(yè)增加值同比下降17.4%，然而，廣州的高技術(shù)制造業(yè)表現(xiàn)亮眼，其中航空航天制造業(yè)、生物藥品制品制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)17.1%、9.1%。廣州民用無人機(jī)、太陽能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)1.4倍、1.3倍，這不僅反映出廣州在技術(shù)創(chuàng)新和高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，也表明廣州正逐步將資源和創(chuàng)新力向新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集，以構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

佛山作為廣東省傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)市，盡管2023年受房地產(chǎn)行業(yè)下行和出口需求下降的影響，整體工業(yè)增速低迷，但高技術(shù)制造業(yè)的強(qiáng)勁表現(xiàn)為佛山經(jīng)濟(jì)帶來新的動(dòng)力。2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過3萬億元，是廣東省首個(gè)“破3”的城市。今年以來，佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到房地產(chǎn)行業(yè)下行、出口下滑的沖擊，工業(yè)增速持續(xù)低迷。然而，在規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為負(fù)的情況下，佛山前三季度高技術(shù)制造業(yè)增速為8.1%，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了支撐。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，佛山積極推動(dòng)制造業(yè)向高技術(shù)方向轉(zhuǎn)型，2024年9月發(fā)布《加快推動(dòng)人工智能賦能佛山制造行動(dòng)方案》，從七個(gè)方面提出了19項(xiàng)細(xì)化舉措，希望通過人工智能與制造業(yè)的深度融合，推動(dòng)工業(yè)高端化、智能化和綠色化發(fā)展。在高技術(shù)制造業(yè)方面，佛山的電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及器械制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.9%、15.7%、28.0%，顯示出這些新興產(chǎn)業(yè)成為佛山未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

東莞也在高技術(shù)制造業(yè)方面取得顯著成效，前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值增速達(dá)13.5%，在已公布數(shù)據(jù)的城市中排名第四，緊隨鄭州之后。具體產(chǎn)品方面，東莞的智能手表、路由器和集成電路等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增長(zhǎng)，體現(xiàn)了其在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)實(shí)力和市場(chǎng)需求的旺盛。

在東南沿海的萬億城市中，泉州的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)十分亮眼。今年第一季度、上半年及前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為7.2%、6.7%、6.6%，不僅穩(wěn)居全國前列，還在26個(gè)萬億城市中多次位列第一。作為傳統(tǒng)制造業(yè)的重點(diǎn)城市，泉州正通過持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

泉州的工業(yè)化進(jìn)程走在全國前列，正從“制造大市”走向“智能制造”。今年8月，泉州市制定《泉州市加快推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)施方案》，以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量重塑。數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)：前三季度泉州規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.3%，增速較上半年加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，新建投產(chǎn)的規(guī)上高技術(shù)企業(yè)占泉州新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)的三分之一，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了良好的基礎(chǔ)。在投資方面，泉州前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資總額增長(zhǎng)20%，其中儀器儀表制造業(yè)投資激增96.4%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)26.3%，表明泉州在推進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)上具有明確的資金投入和發(fā)展目標(biāo)。

各萬億城市在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的投資力度，也展示了其未來發(fā)展方向。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的分類，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）包括醫(yī)藥制造，航空、航天器及設(shè)備制造，電子及通信設(shè)備制造，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造，信息化學(xué)品制造等六大類。從已公布詳細(xì)投資方向的7個(gè)城市看，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等為各城市重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)方向。其中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增速顯著，合肥相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資增速達(dá)到43倍，體現(xiàn)出其強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)意愿。