“9月27日，已下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)年底前視市場(chǎng)流動(dòng)性情況，擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)?！?0月18日，2024金融街論壇年會(huì)在北京開幕，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝再度釋放利好。
當(dāng)天，“一行一局一會(huì)”接連發(fā)聲。其中，證監(jiān)會(huì)主席吳清就近期市場(chǎng)比較關(guān)注的A股上市公司股東主動(dòng)減持行為進(jìn)行了回應(yīng)與說(shuō)明。吳清表示，近期，市場(chǎng)比較關(guān)注股東減持問(wèn)題，從客觀數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是過(guò)去一年，還是9月下旬以來(lái)，上市公司并沒有出現(xiàn)“扎堆減持”和大量違規(guī)減持現(xiàn)象。針對(duì)個(gè)別公司違規(guī)減持問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)和交易所都立刻采取了措施，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤稱，今年以來(lái)金融監(jiān)管總局引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加大金融供給，持續(xù)降低融資成本，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支持。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝 新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 黃鑫宇 攝
談降準(zhǔn)降息
下調(diào)存款準(zhǔn)備金率在路上，LPR下周一降0.2-0.25個(gè)百分點(diǎn)
潘功勝表示，9月27日，已下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)年底前視市場(chǎng)流動(dòng)性情況，擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)；下調(diào)公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率0.2個(gè)百分點(diǎn)；中期借貸便利利率下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，從2.3%下降到2%。今天早上，商業(yè)銀行已經(jīng)公布下調(diào)存款利率，預(yù)計(jì)下周一（10月21日）公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）也會(huì)下行0.2-0.25個(gè)百分點(diǎn)。
談一攬子政策
四項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策已落地，信貸資金不能違規(guī)進(jìn)入股市仍是紅線
潘功勝稱，四項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策已經(jīng)全部發(fā)布。其中，存量房貸利率調(diào)整是中央決定的一項(xiàng)重要惠民生政策，惠及5000萬(wàn)戶家庭，每年減少家庭的利息支出約1500億元。支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的兩項(xiàng)金融工具，人民銀行與證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局組建了工作專班，證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利已開始接受金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，股票回購(gòu)、增持專項(xiàng)再貸款政策文件于今天正式發(fā)布實(shí)施。
潘功勝提及，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出矛盾和挑戰(zhàn)，主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。其中，中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度，觀察、評(píng)估金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┳钄嗷蛉趸鹑谑袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)累積。近一段時(shí)間，人民銀行就長(zhǎng)期國(guó)債收益率運(yùn)行多次與市場(chǎng)加強(qiáng)溝通，目的是遏制羊群效應(yīng)導(dǎo)致長(zhǎng)期國(guó)債收益率單邊下行潛藏的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)助力支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的兩項(xiàng)工具，潘功勝稱，證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利不是央行直接向市場(chǎng)提供資金支持，不會(huì)擴(kuò)大央行的貨幣供給和基礎(chǔ)貨幣的投放；央行提供的股票回購(gòu)、增持再貸款資金具有特定的指向性，信貸資金不能違規(guī)進(jìn)入股市仍是金融監(jiān)管的一條紅線。這兩項(xiàng)工具體現(xiàn)了中央銀行維護(hù)金融穩(wěn)定職能的拓展和新的探索。
談貨幣政策
把促進(jìn)物價(jià)合理回升作為重要考量，逐步增加國(guó)債買賣
潘功勝指出，進(jìn)一步健全貨幣政策框架。目標(biāo)體系方面，將把促進(jìn)物價(jià)合理回升作為重要考量，更加注重發(fā)揮利率等價(jià)格型調(diào)控工具的作用。執(zhí)行機(jī)制方面，會(huì)持續(xù)豐富貨幣政策工具箱，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，在公開市場(chǎng)操作中逐步增加國(guó)債買賣。人民銀行已與財(cái)政部建立了聯(lián)合工作組，不斷優(yōu)化相關(guān)制度安排。
證監(jiān)會(huì)主席吳清 新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 黃鑫宇 攝
談股東減持
上市公司沒有出現(xiàn)“扎堆減持”，繞道減持必須堅(jiān)決予以處理
吳清稱，近期，市場(chǎng)比較關(guān)注股東減持問(wèn)題，從客觀數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是過(guò)去一年，還是9月下旬以來(lái)，上市公司并沒有出現(xiàn)“扎堆減持”和大量違規(guī)減持現(xiàn)象。針對(duì)個(gè)別公司違規(guī)減持問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)和交易所都立刻采取了措施，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。減持是股東權(quán)利，正常的減持應(yīng)予以支持，但對(duì)違規(guī)減持、繞道減持，必須堅(jiān)決予以處理，責(zé)令購(gòu)回、上繳價(jià)差，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
“下一步，針對(duì)上市公司大股東、實(shí)控人的持股、資金和信息優(yōu)勢(shì)，我們將強(qiáng)化發(fā)行上市、信息披露、股份減持、退市等全鏈條監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)大股東等‘關(guān)鍵少數(shù)’行為的必要約束，有效維護(hù)中小投資者合法權(quán)益，讓融資更規(guī)范、投資更安心?！眳乔逭f(shuō)。
談資本市場(chǎng)改革
正研究制定全面深化資本市場(chǎng)改革實(shí)施方案
吳清表示，證監(jiān)會(huì)正研究制定進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革實(shí)施方案。將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，健全推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展和增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性的體制機(jī)制，針對(duì)一二級(jí)市場(chǎng)定價(jià)、投資者保護(hù)等制約市場(chǎng)功能發(fā)揮的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以典型案例為切入點(diǎn)帶動(dòng)制度完善。加強(qiáng)改革協(xié)同，把握好時(shí)度效，確保各項(xiàng)改革舉措可操作可落地可預(yù)期，取得實(shí)效。
談監(jiān)管
嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行，強(qiáng)監(jiān)管不是嚴(yán)而無(wú)度
吳清提及，落實(shí)監(jiān)管要“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角的要求，嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)“三公”。強(qiáng)監(jiān)管不是嚴(yán)而無(wú)度，關(guān)鍵是通過(guò)依法有效監(jiān)管，使市場(chǎng)各方各盡其責(zé)、各得其所，促進(jìn)強(qiáng)本強(qiáng)基。要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，鼓勵(lì)踐行“五要五不”的中國(guó)特色金融文化，督促上市公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)等堅(jiān)守法治誠(chéng)信、契約精神，履行信義義務(wù)和受托責(zé)任，涵養(yǎng)尊重投資者、回報(bào)投資者的股權(quán)文化，為資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”。
金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤 新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 黃鑫宇 攝
談融資難
從供需兩端發(fā)力打通信貸投放堵點(diǎn)卡點(diǎn)
李云澤表示，今年以來(lái)，會(huì)同住建、發(fā)改等部門，先后建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，就是通過(guò)強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同，從供需兩端發(fā)力打通信貸投放堵點(diǎn)卡點(diǎn)，統(tǒng)籌解決企業(yè)融資難和銀行放貸難問(wèn)題。在以間接融資為主的國(guó)情下，如何更好發(fā)揮銀行主力軍作用，關(guān)鍵是要做到“善貸”“愿貸”“敢貸”?！吧瀑J”，就是要加強(qiáng)信貸能力建設(shè)，善于發(fā)現(xiàn)并滿足市場(chǎng)需求。
談風(fēng)險(xiǎn)
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)正穩(wěn)步有序收斂，積極支持化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
李云澤稱，當(dāng)前，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)正在穩(wěn)步有序收斂，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持穩(wěn)健運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
李云澤提及，拓寬資本補(bǔ)充渠道，支持大型銀行加快補(bǔ)充核心一級(jí)資本，拓展信貸增長(zhǎng)空間。引導(dǎo)各類銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善定位和治理，強(qiáng)化內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。加強(qiáng)配套政策保障。深化信用信息共享，促進(jìn)銀政企高效對(duì)接，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法中介，著力優(yōu)化金融服務(wù)生態(tài)。
此外，守牢金融安全底線。有序推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，把握好時(shí)度效，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)外溢。加強(qiáng)利率傳導(dǎo)和資產(chǎn)負(fù)債管理，有效應(yīng)對(duì)凈息差收窄和利差損風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)配合做好隱性債展期重組置換，積極支持化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
編輯 王進(jìn)雨 校對(duì) 王心
