6月18日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，會上新聞發(fā)言人回應(yīng)了節(jié)能降碳、電動車、“雙新”（推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）等社會關(guān)心的問題。

錨定“十四五”能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)，盡最大努力推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能降碳工作

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超表示，下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面大力推進(jìn)全社會節(jié)能降碳，重點(diǎn)做好4方面工作。第一，抓好行動方案落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳十大行動，錨定“十四五”能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)，盡最大努力推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能降碳工作。同時，也要強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展用能保障。

第二，深挖重點(diǎn)行業(yè)潛力。鋼鐵、煉油、合成氨、水泥等行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，也是能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。據(jù)有關(guān)方面初步測算，4個行業(yè)能耗和碳排放分別占全國總量的20%和30%左右，而且有15%的粗鋼產(chǎn)能、15%的煉油產(chǎn)能、11%的合成氨產(chǎn)能、16%的水泥產(chǎn)能能效尚未達(dá)到基準(zhǔn)水平，這些行業(yè)的節(jié)能降碳潛力巨大。

為此，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門出臺了4個行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動計(jì)劃，明確了具體目標(biāo)和實(shí)施路徑。與此同時，國家發(fā)改委還在抓緊出臺電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電低碳化改造和建設(shè)等其他重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動計(jì)劃。此外，國家發(fā)改委還將深入開展重點(diǎn)用能單位能效診斷，大力推動節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作。

第三，加強(qiáng)政策標(biāo)準(zhǔn)保障。研究修訂《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》，建立節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，依法依規(guī)強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察。深入實(shí)施“十四五”百項(xiàng)節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動，加快制定、修訂一批強(qiáng)制性節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)。

第四，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。加大力度宣傳節(jié)能降碳理念、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動用能主體積極落實(shí)節(jié)能責(zé)任、依法履行節(jié)能義務(wù)，加快形成簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開局

針對推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新在各領(lǐng)域的具體成效問題，李超指出，截至目前，政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成，7大領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等4個方面行動方案已經(jīng)全部出臺，31個?。▍^(qū)、市）都印發(fā)了本地區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案。

同時，資金支持正在逐步落實(shí)，國家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，支持設(shè)備更新以及節(jié)能降碳、回收循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目；財(cái)政部預(yù)撥中央財(cái)政資金64.4億元支持汽車以舊換新，下達(dá)5億元支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢；中國人民銀行會同有關(guān)部門落實(shí)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，正在開展項(xiàng)目審核推送。此外，標(biāo)準(zhǔn)制定正在加快推進(jìn)，今年擬制定、修訂的129項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)已全部立項(xiàng)，節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)一步完善。

在各方共同努力下，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開局。今年前5月，設(shè)備工器具購置投資同比增長17.5%，對全部投資增長貢獻(xiàn)超過50%；前5月，主要電商平臺家電以舊換新銷售額增長超過80%，以舊換新成為推動家電消費(fèi)增長的重要因素。與此同時，各地也新增了一大批智能化社區(qū)回收設(shè)施，回收循環(huán)利用體系更加健全。

下一步，國家發(fā)改委將充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議制度作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門加大政策支持力度，加快各類資金落地。同時，強(qiáng)化要素保障，及時協(xié)調(diào)解決問題，引導(dǎo)帶動企業(yè)和社會各界廣泛參與，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得更大成效。

加強(qiáng)國際合作，持續(xù)推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李超表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作中發(fā)展壯大，同時我國也沒有把中國超大規(guī)模國內(nèi)市場圈起來讓中國企業(yè)獨(dú)享，而是積極歡迎全球汽車企業(yè)共享中國超大規(guī)模市場紅利。

6月12日，歐委會發(fā)布關(guān)于對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁披露，擬對進(jìn)口自中國的電動汽車征收臨時反補(bǔ)貼稅。這一調(diào)查罔顧事實(shí)、漠視規(guī)則、預(yù)設(shè)結(jié)果，實(shí)際是將調(diào)查工作武器化、政治化，打著公平競爭的名義破壞公平競爭，對此國家發(fā)改委堅(jiān)決反對。

實(shí)踐充分證明，短視的貿(mào)易保護(hù)主義不是出路，溫室里的花朵是經(jīng)不起風(fēng)雨的。歐盟對自華進(jìn)口電動汽車加征關(guān)稅，不僅損害了中國企業(yè)合法權(quán)益，也將阻礙歐盟企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，還將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；不僅損害歐盟消費(fèi)者自身利益、加重歐盟化石能源對外依賴，也將破壞歐盟自身綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程和全球應(yīng)對氣候變化大局。中國積極支持各國汽車企業(yè)公平參與競爭，維護(hù)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，國家發(fā)改委希望歐方深思慎行，尊重基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，聽取歐盟產(chǎn)業(yè)界呼吁，糾正錯誤做法，盡快回到開放合作、綠色發(fā)展的正道上來。

李超指出，下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面，繼續(xù)通過政策引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)管等方式營造公平競爭的市場環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，推動中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)優(yōu)化重組，提升技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加強(qiáng)國際合作，持續(xù)推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對 楊利