中國人民銀行等多部門已經(jīng)明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務活動屬于非法金融活動,為境外虛擬貨幣交易所提供營銷宣傳等的,依法追究責任。但媒體近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些網(wǎng)站依舊在為虛擬貨幣營銷鼓吹。這類網(wǎng)站不僅假借“區(qū)塊鏈”“元宇宙”等名義炒作虛擬貨幣行情,還發(fā)布文章教程、組織活動、直播路演,為各類境外虛擬貨幣營銷引流。
這些網(wǎng)站之所以敢于頂風作案,無非是有利可圖。一些虛擬貨幣相關(guān)網(wǎng)站收錢發(fā)稿,花錢就可以讓虛擬貨幣相關(guān)的營銷信息出現(xiàn)在相關(guān)平臺上,且不標注“廣告”“推廣”,價格根據(jù)平臺不同有所差別,便宜的幾十元,貴的上萬元。通過有償信息服務,網(wǎng)站獲得了利益,非法虛擬貨幣獲得了市場推廣,但不知情的人可能就此而被誘導,繼續(xù)成為虛擬貨幣“投資”的下一個受害者。
網(wǎng)站借助非法虛擬貨幣牟利的現(xiàn)象已經(jīng)觸犯相關(guān)規(guī)定。今年9月,中國人民銀行等十部門發(fā)布《關(guān)于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》,明確對于相關(guān)境外虛擬貨幣交易所的境內(nèi)工作人員,以及明知或應知其從事虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務,仍為其提供營銷宣傳、支付結(jié)算、技術(shù)支持等服務的法人、非法人組織和自然人,依法追究有關(guān)責任。
就此來看,所有涉及此類非法虛擬貨幣營銷宣傳的環(huán)節(jié)都要納入強力監(jiān)管中。部分網(wǎng)站之所以敢于這么做,無非是相信法不責眾,存在僥幸心理,這就需要加大監(jiān)管及查處力度。
據(jù)介紹,為構(gòu)建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風險防范和處置體系,金融管理部門、網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安部門、市場監(jiān)管部門正密切協(xié)作。如此一來,有關(guān)部門需要通過發(fā)動公眾投訴舉報、加強大數(shù)據(jù)監(jiān)控等多項舉措,對此類試圖打擦邊球的網(wǎng)站進行實時監(jiān)控。
當非法虛擬貨幣營銷宣傳涉及網(wǎng)站被發(fā)現(xiàn),各部門就可協(xié)同發(fā)力。比如金融管理部門可暫停其銀行及其他金融賬戶資金流出、網(wǎng)信部門和電信主管部門暫停其網(wǎng)絡(luò)及手機、短信等信息發(fā)布權(quán)。待后續(xù)調(diào)查清楚后,還可依據(jù)違法情節(jié)嚴重程度,追加取締網(wǎng)站運營資格、對具體責任人的民事責任追究,沒收其非法所得并處以高額罰款,乃至讓其承擔法律責任等舉措,為違法行為付出代價。
如此,相關(guān)網(wǎng)站和具體管理人員、經(jīng)辦人員才會明白,參與非法虛擬貨幣宣傳營銷絕不是一本萬利的生意,及時收手才能避免更嚴重的后果。
同時,微信公眾號、微博等各類平臺賬號也不能成為非法虛擬貨幣違規(guī)營銷的樂園。坐實相關(guān)平臺主體責任,讓平臺采取更嚴格的日常監(jiān)管,在以往針對其他非法營銷活動的管理中,曾起到不可忽視的作用。有關(guān)部門可以通過約談、警示等方式,督促目前存在此類問題的平臺盡快補上這一課,倒逼平臺做好內(nèi)部管理,不給非法虛擬貨幣營銷宣傳以可乘之機。
對非法虛擬貨幣營銷宣傳的穿透式監(jiān)管,需要做到結(jié)點聯(lián)網(wǎng)。通過梳理非法虛擬貨幣營銷宣傳鏈條的每一個節(jié)點,找出處于現(xiàn)有監(jiān)管范圍內(nèi)的相關(guān)節(jié)點,并針對相關(guān)負責平臺人員所應承擔的責任,要求其一一落實到位。一旦出現(xiàn)非法虛擬貨幣營銷宣傳現(xiàn)象,就啟動溯源倒查,各部門聯(lián)動處理,對存在漏洞、不作為的網(wǎng)站和人員追究責任,從而保證對非法虛擬貨幣營銷宣傳的管理網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn),政府職能機構(gòu)居中調(diào)配、網(wǎng)絡(luò)平臺各盡其職,形成對非法虛擬貨幣的多方共治合力。
文/財經(jīng)評論員畢舸 編輯 孫曉 校對 盧茜