新京報(bào)訊(記者 徐倩)8月24日,新京報(bào)記者獲悉,廣東省東莞市政府于8月23日印發(fā)《東莞市三限房(共有產(chǎn)權(quán)住房)建設(shè)和分配試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”),其中指出,“三限房”項(xiàng)目堅(jiān)持商品住房屬性,以限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、限銷售對(duì)象為原則。
據(jù)悉,“三限房”即共有產(chǎn)權(quán)房,由政府指定的代持機(jī)構(gòu)與承購(gòu)人按份共有,承購(gòu)人按總價(jià)的50%出資購(gòu)買50%產(chǎn)權(quán),另50%產(chǎn)權(quán)由代持機(jī)構(gòu)持有;購(gòu)買“三限房”享有與普通商品住房同等的教育、醫(yī)療、戶政、養(yǎng)老、住房公積金等公共服務(wù)權(quán)益。
“三限房除了共有產(chǎn)權(quán)的屬性以外,實(shí)際上也增加了限房?jī)r(jià)、限地價(jià)等內(nèi)容,這也是此類住房值得關(guān)注的地方。在房?jī)r(jià)方面,三限房將有最高銷售均價(jià)的限制。而在地價(jià)方面,三限房也將在地價(jià)測(cè)算的基礎(chǔ)上,對(duì)于起拍價(jià)和最高價(jià)等進(jìn)行了限制?!币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)點(diǎn)評(píng)稱。
符合條件的無(wú)房家庭方可購(gòu)買
據(jù)了解,“三限房”承購(gòu)人應(yīng)同時(shí)符合以下條件,包括:承購(gòu)人及其配偶、共同生活子女在東莞市均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房,且申購(gòu)前3年內(nèi)在東莞市沒有住房轉(zhuǎn)移登記記錄;具有東莞戶籍且在莞累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3年,或不具有東莞戶籍但在莞累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿5年;與“三限房”銷售區(qū)域用人單位簽訂勞動(dòng)合同并逐月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿1年(勞動(dòng)合同簽訂單位與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納單位須一致);具備大?;蛞陨蠈W(xué)歷,中級(jí)工或以上職業(yè)技能,助理級(jí)或以上職稱。
在分配方式上,“三限房”分配按照兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段定向分配,第二階段公開抽簽。按照規(guī)定,“三限房”先在所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街向符合條件的對(duì)象進(jìn)行定向分配,定向分配結(jié)束后仍有剩余房源再向本園區(qū)、鎮(zhèn)街符合銷售對(duì)象基本條件的申請(qǐng)者進(jìn)行公開抽簽分配。而“三限房”房源取得銷售許可后1年內(nèi)未銷售完畢的,在全市范圍內(nèi)接受符合銷售對(duì)象基本條件的人員申請(qǐng),并抽簽分配。
“結(jié)合定向銷售和只需要認(rèn)購(gòu)50%的產(chǎn)權(quán)比重,那么相關(guān)購(gòu)房者認(rèn)購(gòu)此類住房的購(gòu)房成本會(huì)非常低,這樣就大大降低了此類購(gòu)房成本。同時(shí),由于此類住房?jī)?yōu)先給與周邊的職工認(rèn)購(gòu),則更好地落實(shí)了產(chǎn)城人的三方融合?!眹?yán)躍進(jìn)評(píng)價(jià)稱。
“政府產(chǎn)權(quán)部分也可購(gòu)買”,實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)
值得關(guān)注的是,此次東莞“三限房”明確了“政府產(chǎn)權(quán)部分也可購(gòu)買”,即承購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿5年且入戶東莞滿3年的,可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)8折獲得完全產(chǎn)權(quán);莞香卡、玉蘭卡持有者可分別按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)7折、5折購(gòu)買。
另外,在“退出模式”中,承購(gòu)人取得“三限房”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書達(dá)到限售年限的,允許一次性轉(zhuǎn)讓其所持有的全部產(chǎn)權(quán)份額。承購(gòu)人可按雙方協(xié)商自愿原則轉(zhuǎn)讓給政府指定代持機(jī)構(gòu)或其他符合條件的申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)符合“三限房”銷售對(duì)象的基本條件,受讓資格由所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街核定;承購(gòu)人和受讓人自行商定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,并按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)。
據(jù)了解,目前,市場(chǎng)上的共有產(chǎn)權(quán)房目前存在有“封閉流轉(zhuǎn)”和“轉(zhuǎn)商品房”兩種模式,如北京和廣東禁止共有產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)商”,規(guī)定政府持有產(chǎn)權(quán)不予出售,共有產(chǎn)權(quán)房只能在符合申購(gòu)條件的家庭里流轉(zhuǎn);而上海則允許個(gè)人購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額,辦理手續(xù)之后,共有產(chǎn)權(quán)房可以實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)商”。而此次“東莞模式”購(gòu)房者可以購(gòu)買政府份額,但是在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)時(shí)仍然需要轉(zhuǎn)讓給符合條件的購(gòu)買人。
對(duì)此,嚴(yán)躍進(jìn)分析稱:“從東莞模式看,有很多新的特點(diǎn)。比如說(shuō)業(yè)主后續(xù)認(rèn)購(gòu)代持機(jī)構(gòu)的股份,也有優(yōu)惠的成分,即基于人才評(píng)定情況決定認(rèn)購(gòu)代持股份的實(shí)際價(jià)格。同時(shí),此類住房的持有也要遵守限售規(guī)定,但是一旦沒有限售要求,那么進(jìn)入市場(chǎng)自由流通的空間也是比較大的?!?/p>
新京報(bào)記者 徐倩
編輯 楊娟娟 校對(duì) 陳荻雁