新京報快訊（記者 徐倩）今年全國兩會即將開幕，全國政協(xié)委員、福建省工商聯(lián)副主席、正榮集團董事局主席歐宗榮攜《構建社區(qū)治理共同體 推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提案》參會，建議構建社區(qū)治理共同體。

歐宗榮表示，社區(qū)治理是社會治理的重心，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的基石。在這場全民抗疫斗爭中，基層社區(qū)作為防控第一線發(fā)揮了關鍵作用，但也折射出我國城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力仍存在不少短板亟待提升，社區(qū)治理能力現(xiàn)代化、科學化、信息化、機制化的任務依然艱巨。

歐宗榮進一步提出，要著力構建以社區(qū)自身為主體、以智慧科技為支撐、各方力量共同參與的共治共享社區(qū)治理新格局，推進基層社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

對于如何構建社區(qū)治理共同體，歐宗榮從四大方面提出了建議。

首先，加快引育人才，建設高素質社區(qū)工作者隊伍。其中提出，要在待遇上做加法，加大財政投入力度，建立等級績效薪酬制度，提高薪酬待遇。

其次，構建協(xié)同機制，動員各方力量參與社區(qū)治理，共同構建社區(qū)治理協(xié)同機制，實現(xiàn)“1+1”大于2的效果。實際工作中，引導居民走出“小家”、共建“大家”，對一些小區(qū)內的基礎設施建設，采取居民出一點、政府補一點的方式推進，營造“人人是主體、人人有責任、人人做貢獻”的社區(qū)共建共治共享氛圍。

同時，歐宗榮建議，強化科技支撐，著力打造“現(xiàn)代智慧社區(qū)”。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展，為社區(qū)交通管理、物流供應、應急災備、信息溯源、人員健康等全面數(shù)字化管理提供了可能。政府部門可加大對社區(qū)特別是老舊小區(qū)改造治理的財政投入力度，充分運用現(xiàn)代科技，強化社區(qū)物業(yè)管理物防、技防、人防建設，推進社區(qū)治理各方主體數(shù)據(jù)共享，打造“智慧社區(qū)”，提升社區(qū)治理水平，促進基層社會現(xiàn)代化。

在完善法規(guī)體系方面，歐宗榮認為，目前，我國城市社區(qū)治理的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等，但是在時效性、適用性等方面難以適應不斷變化的基層治理現(xiàn)實，特別是針對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的因應機制短板亟待完善。同時，要更多注重地區(qū)差異、發(fā)展差異及個體差異等具體因素，引導地方政府健全完善符合各地實際的社區(qū)治理規(guī)章制度。

新京報記者 徐倩

編輯 楊娟娟 校對 柳寶慶